当前，人工智能等新一代信息技术已成为我国新旧动能转换的重要力量。近日在重庆召开的第二届中国国际智能产业博览会和在上海召开的2019世界人工智能大会再次掀起了对我国智能产业关注的热潮。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席第二届中国国际智能产业博览会时指出，中国智能产业快速发展，正在成为重要的新经济增长点。

　　一、智能产业快速发展，将带动相关产业破万亿元

　　工信部副部长王志军指出，近年来我国人工智能产业呈现出蓬勃发展的良好态势，部分关键应用技术跻身世界先进水平，产业整体实力显著增强，与实体经济融合不断深入。在智能产业领域，我国逐步走出了一条需求导向引领商业模式创新、市场应用倒逼基础理论和关键技术创新的独特发展路径。北京、上海的国家新一代人工智能创新发展试验区已形成头部引领，新一代人工智能示范园区正加速推进。在人工智能科技产业城市竞争力评价指数排名中，北京市、深圳市、上海市、杭州市在人工智能科技产业的发展上排在前四名，是城市人工智能科技产业发展的第一梯队。目前，人工智能已广泛应用到制造、医疗、交通、家居、安防、网络安全等多个领域。随着人工智能对传统行业溢出效应显现，人工智能企业聚焦应用场景将加速落地。根据相关测算，2020年中国人工智能产业规模有望突破1600亿元，带动相关产业突破1万亿元。

　　二、支持政策密集出台，政策“红利”将不断释放

　　此次2019世界人工智能大会发布了一系列以人工智能为主题的重大项目。科技部正式公布新一批国家新一代人工智能开放创新平台。包括上海依图牵头的视觉计算平台、上海明略牵头的营销智能平台、华为牵头的基础软硬件平台、中国平安牵头的普惠金融平台、海康威视牵头的视频感知平台、京东牵头的智能供应链平台、旷视牵头的图像感知平台、360牵头的安全大脑平台、好未来牵头的智慧教育平台和小米牵头的智能家居平台。自此我国国家级AI创新平台扩围至15家。工信部启动人工智能应用创新揭榜赛道，分别是智联网联汽车赛道、医疗影像辅助诊断赛道、视频图像识别赛道和智能传感器赛道。

　　国家发展和改革委副主任林念修指出，下一步我国将重点实施好三大行动：一是实施人工智能创新伙伴战略，以100家人工智能技术企业和应用企业为重点，支持开展协同研发、协作生产和协力推广，制定融合标准，解决共性问题，促进人工智能和实体经济深度融合。二是实施人工智能资源共享行动，建设人工智能产业创新中心，完善开源平台体系，深化政务信息整合和信息资源共享，出台推动信息基础设施发展的指导意见，打造人工智能产业生态。三是实施人工智能开放发展行动，深化与世界各国在人工智能机遇、标准、产业、法规的全面合作，共商人工智能治理规则，共建人工智能重大项目，共享人工智能发展成果。

　　三、我国智能产业发展值得关注的问题

　　我国人工智能产业发展仍存在一些问题，一定程度上限制了人工智能产业创新发展潜能的充分释放。一是支撑产业高质量发展的基础有待加强，核心竞争力仍有提升空间。推动人工智能产业高质量发展，需要与之匹配的人才、技术、创新环境的支撑。有关研究显示，中国AI研究人员全球占比约为11%，我国现在用到的技术、算法等仍需积极创新。同时，企业的分布结构也有优化提升空间，我国人工智能领域的应用层知名企业较多，而技术层优质企业较少，投资者主要关注应用层，基础层和技术层的产品供给相对不足。二是数据孤岛的存在仍然是制约人工智能科技产业发展的关键因素。数据开放和数据生态优势的形成都是人工智能发展的前提和基础。在融合产业部门的发展中，构建与产业创新发展相适应的专用性数据生态、算法和算力是人工智能应用领域不断扩展的重要途径。三是场景应用仍有很大发展空间，巨大的市场优势尚未充分发挥。目前我国人工智能领域的有关企业涉及互联网较多，在推动实体经济高质量发展方面还有提升空间。中国发展人工智能产业的重大优势之一就在于拥有庞大的市场和丰富的场景。推动人工智能产业高质量发展，应充分与实体经济融合，并形成以场景应用为导向的发展模式。

　　四、促进智能产业高质量发展的对策建议

　　工信部副部长王志军提出：一是加强创新合作，共享技术发展红利，共同努力产出更多原旨性创新成果。二是加强产业生态合作，鼓励、支持国内外产业链上下游企业共同参与产业生态建设，促进创新成果和技术的落地应用。三是加强安全合作，构建良好产业秩序，携手推动人工智能国际治理。

　　业内专家建议，一是为人工智能产业发展营造良好创新创业生态。充分发挥资源集聚优势、信息基础设施优势和创新生态优势，高起点建设信息基础设施，打破“路径依赖”，快速跃迁到新的技术轨道。打通不同区域、部门间的数据“壁垒”。充分发挥城市在支撑产业高质量发展中的创新支撑、要素供给、市场引导作用，形成产城融合的发展格局。二是聚焦智慧医疗、智慧教育、智慧城市等领域，推动人工智能与传统产业融合发展，提升人工智能产业与实体经济的融合度，为人民群众提供更优质、丰富、便利的新产品新服务。三是着眼于我国庞大的市场和丰富的场景，逐渐推动应用场景优势转化为产业优势，培育基于场景应用的经济增长点。（编辑：洪旭）