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多项政策出台支持民营经济

2018-11-15 14:24   来源:京信网

  今年以来,在国际环境发生明显变化、国内经济面临下行压力的情况下,民营企业出现一些经营问题与现实困境。社会上不乏出现一些否定和弱化民营经济的论调,如“国进民退”、“民营经济离场论”。近期,党和国家领导人频频发声,明确表示毫不动摇支持民营经济,从最高层面消除了民营企业家内心的疑虑担忧。与此同时,多部委密集出台相关政策文件,为民营经济发展释放政策红利。

  一、高层密集发声给民企吃下“定心丸” 

  近期,中央层面召开了数十场会议部署支持民营经济发展(见表1)。习近平总书记在近一个月内多次阐释民营经济,为民营企业长远发展开出“药方”。在11月1日召开的民营企业座谈会上,总书记在讲话中一再重申了“两个毫不动摇”,释放了正本清源、提振信心的强烈信号。 

  

  

  二、多部委出实招为民企注入“强心剂” 与此同时,部委层面紧锣密鼓出台相关文件,启动对民营企业的全方位增援。央行:10月22日,决定增加再贷款、再贴现额度1500亿元;设立民营企业债券融资支持工具,央行运用再贷款提供部分初始资金,由专业机构进行市场化运作,通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式,重点支持暂时遇到困难,但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券融资。银保监会:10月29日,印发《关于保险资产管理公司设立专项产品有关事项的通知》,要求保险资产管理机构以股权和债权等方式,向有前景、有市场、有技术优势但受到资本市场波动或股权质押影响暂时出现流动性困难的优质上市公司提供融资支持。11月9日,银保监会主席郭树清在答记者问时指出,对民营企业的贷款要实现“一二五”目标,即在新增公司类贷款中,大型银行对民营企业的贷款不低于1/3,中小型银行不低于2/3,争取三年以后,银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。证监会:11月1日,决定试点定向可转债支持上市公司并购重组,有效缓解上市公司现金压力及大股东股权稀释风险。11月2日,组织交易所债券市场启动信用保护工具试点,探索通过信用增进工具减少投资者购买民营企业债券的顾虑,支持民营企业债券融资。同时,宣布证券行业支持民营企业发展系列资产管理计划全面启动。国税总局:11月8日,召开民营企业税收座谈会,要求落实好金融机构小微企业贷款利息收入、中小企业融资担保收入免

  

  征增值税、小微企业所得税优惠等系列税收优惠政策。推动开展“银税互动”活动,助力小微企业解决融资难融资贵问题。发改委:继续破除民间资本进入重点领域的隐性障碍,鼓励民间资本重点投入国家重大战略及补短板领域项目。在做深做实前三批50家混改试点基础上,尽快启动第四批试点,为民营企业参与国企混改释放更大空间。持续优化营商环境,为中小企业发展提供更大支持。司法部:11与10日,印发《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,要求完善促进民营经济发展的法律制度,全面清理不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,为民营企业发展提供坚实的法治保障。

  三、地方多措并举为民企送来“及时雨” 

  地方上,近一个月来相关政策也在密集发布。11月7日,北京发布《关于健全政策机制进一步促进民间经济发展的若干措施》,围绕市场准入、创新创业等方面梳理出台了27条政策,并建立健全协调促进、优化环境、精准服务等5个工作机制,为民企送出“27+5”政策包。11月3日,上海发布《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济发展的若干意见》,为民营企业送出3个百亿“大礼包”:成立100亿元上市公司纾困基金;为优质中小民营企业提供信用贷款和担保贷款100亿元;逐步将中小微企业政策性融资担保基金规模扩大至100亿元。措施实、力度大,创新点多、解渴管用,是本次《若干意见》的最大特点。11月7日,广东印发《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》,内容包括优化审批服务、放宽市场准入、降低民营企业生产经营成本、缓解民营企业融资难融资贵、健全民营企业公共服务体系、推动民营企业创新发展等十项政策措施。(编辑:韩沐洵)

  

 
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