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各地部署扩大内需多部门研究促消费新政

2018-05-17 10:35   来源:京信网

  近年来,我国消费市场保持平稳较快增长,我国已成为世界第二大消费品市场和第一大网络零售市场,消费对经济发展的基础性作用显著增强。多个部门近日表示,我国将在年内制定和出台旨在进一步扩大消费的一系列新政。目前福建、广东等地已出台进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的实施方案。预计全年我国消费市场将保持平稳较快的发展。

  一、一季度消费市场实现良好开局

  根据国家统计局数据显示,2018年第一季度,全国社会消费品零售总额90275亿元人民币,同比增长9.8%。全国居民人均可支配收入7815元,同比增长8.8%,扣除价格因素,实际增长6.6%。同时,全国居民人均消费支出5162元,比上年同期名义增长7.6%,扣除价格因素,实际增长5.4%。

  根据商务部监测数据,2018年第一季度,商务部监测的重点零售企业销售额同比增长4.5%,较上年同期加快0.4个百分点。5月10日商务部发布一季度《中国购物中心发展指数报告》,报告显示,一季度中国购物中心综合指数为67.5,环比上升0.3,同比下降0.8,高出荣枯线17.5;购物中心宏观市场指数与成本控制指数环比分别上升3.4和3.6;一线城市指数67.6,环比上升4.3,其中成熟商圈的优质购物中心项目,尤其是定位年轻时尚或一站式家庭消费的商场,是主要发展动力。

  商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,降低关税要考虑国情。降税应该是差异化的,要综合考虑国内市场秩序、居民需要以及平衡国际收支等多方面因素。此外,降低关税不应当一刀切,应当采取路线图式的平滑调整,给国内企业调整预期。——编者注综合两个部门的统计数据,可以看出一季度我国消费市场呈现稳步加快增长的态势,伴随着收入水平的提高,消费理念的转变,居民消费还存在巨大的增长空间。

  二、扩大进口促贸易平衡酝酿“组合拳”

  中国在博鳌亚洲论坛上释放出主动扩大进口的积极信号之后,近期一系列扩大进口政策开始实施,更多扩大进口政策将陆续出台。政策涉及进一步降低进口商品关税、进口商品的检验检疫以及通关的便利化等。

  日用消费品降税力度将加大。商务部部长钟山日前称,境外购物反映出我国优质商品供应不足,而且价格偏高。服务消费方面,家政、养老、教育、医疗等都是我国的弱项,供应不足。下一步,商务部将出台措施增加有效供给。在扩大开放、促进消费方面,大幅度放宽市场准入,下调汽车、部分日用消费品等进口关税;扩大电信、医疗、教育、养老等服务业开放,丰富国内市场供应,降低消费成本。

  跨境电商迎发展新机遇。商务部研究院电子商务研究所所长张莉表示,在今年年底跨境电商监管过渡期政策到期后,跨境电商新政或向着有利于进一步扩大进口的方面努力,比如检验检疫和通关便利化,保税产品的检验检疫、备案等一体化管理等。此外,对进口奶制品、化妆品的备案登记政策也有望放松。进口贸易示范区有望扩围。目前,我国已建立4个国家进口贸易促进创新示范区,分布在上海、天津、苏州、宁波,主要集中在华东地区。华南地区的广东、海南,西部地区的重庆、成都、西安的科技承接能力也比较强,可能成为进口贸易促进创新示范区扩围的目标。

  三、消费升级:多地密集出台扩大信息消费政策

  消费升级是今年扩内需政策的重要方向。据悉,商务部、工信部等部委正在研究扩大消费升级的政策,未来更多相关政策有望出台。4月23-24日,商务部召开贯彻落实“消费升级行动计划”工作会议,部署推进实施“消费升级行动计划”,安排部署2018年消费升级行动计划重点工作。4月28日,商务部发布《关于加快城乡便民消费服务中心建设的指导意见》,这是商务部消费升级行动计划的重要内容。

  业内人士认为,未来更多落实消费升级行动计划的政策将陆续发布。重点将围绕扩大服务消费、发展中高端消费、促进绿色循环消费、推动消费渠道升级、营造良好消费环境等方面。——编者注 

  信息消费升级成为部委及地方关注的焦点。近期工信部信息化和软件服务业司赴上海、湖北等地开展信息消费系列调研。今年以来,福建、云南、河北、广东、河南等多地纷纷出台进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的实施方案。从各地发展目标来看,地方对信息消费市场潜力非常看好。广东提出,到2020年,全省信息消费规模达到1.5万亿元,广州、深圳开展5G网络商用;河南要求,到2020年,信息产业主营业务收入超过万亿元,电子商务交易额超过2.6万亿元。

  四、扩内需政策着力产业升级和培育消费新增长点

  4月23日召开的中央政治局会议提出,把加快调整结构与持续扩大内需结合起来,保持宏观经济平稳运行。分析人士普遍认为,不同于以往扩内需以基建和房地产投资为主,此次扩内需重点或在高端制造业投资和消费升级。

  华泰证券首席宏观分析师李超表示,未来高端制造业领域可能是扩内需政策的重要着力点。摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊认为,未来国家会加大力度鼓励国内产业升级,提高中国制造在全球的核心竞争力。中国建设银行首席经济学家黄志凌提出,金融危机以来,“三驾马车”中投资与出口对经济的贡献度逐年下降,中国经济正在由传统的投资拉动模式向消费驱动模式转型,消费升级也将是未来中国经济发展最重要的推动力。培育消费新增长点将会有效推进中国城镇化进程和促进就业。(编辑:任哲)

  

 
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