2017年3月17日，北京市启动“史上最严”楼市调控，对首套房实行“认房又认贷”，并提高二套房首付比例……此后一年内，北京又陆续出台了20余项楼市调控措施。如今，“3?17新政”已满一周年，楼市热度已得到有效控制，调控效果明显。
一、楼市成交量大幅缩减，刚需占比增加 新房、二手房成交量均大幅下调。中原地产研究中心统计数据显示，“3?17新政”一年来，北京新建商品房住宅类签约23388套，同比下降48.7%，刷新了历史最低记录。二手房成交量同样低迷。据我爱我家市场研究院统计，以“3?17新政”为临界点，前一年里，全市二手住宅共网签254916套，后一年里共网签121946套，降幅达52.2%。
从月度网签量来看，“3?17新政”效果立竿见影，北京二手住宅网签量从4月份开始快速下滑，2017年7月跌至谷底，此后逐月缓慢回升到了1万套左右。今年3月份上半月二手住宅网签4730套，预计全月网签依旧会保持在1万套左右。与一年前相比，网签水平下降了近六成。整体来看，市场在缓慢、正常的修复并走向稳定。
从北京各区县的网签量情况来看，新政出台后各区县网签量全部下滑，通州区网签量降幅稍小，下跌49.9%，开发区降幅最大，高达72.5%。
从成交结构看，呈现出刚需占比增加的特点。链家研究院统计数据表明，与换房首付比例大幅增加不同的是，纯刚需的首付在调控前后没有变化，因此调控后刚需占比有明显增加。从总价段来看，400万总价的房源成交占比明显提升。
二、房价结束连续上涨势头并出现下跌 新房、二手房价均出现明显回调。国家统计局数据显示，2017年3月后，北京新建商品住宅销售价格同比增速不断下滑，并在下半年出现负增长。二手房价格也在2017年下半年出现下跌。链家研究院报告显示，2018年3月北京二手房均价为58527元/平，与去年“3?17”调控前相比累计下跌15%，与 2016年12月的水平接近。目前，北京二手房房价似乎出现了企稳迹象，1月房价环比上涨0.3%、2月环比下跌0.5%。链家研究院数据显示，分城区来看，楼市调控使得前期上涨过快的片区面临相对更大幅度的回调，其中，石景山的跌幅最大，接近20%；通州、西城的跌幅在18%左右。
三、房贷发放额明显减少，八成以上用于支持无房群体
随着住房市场成交量大幅下降，房地产贷款增速同步回落。北京市银监局数据显示，2017年末，北京市金融机构人民币房地产贷款(包括房地产开发贷款和个人购房贷款等)余额16333.6亿元，同比增长13.5%。房地产开发贷款余额5166.4亿元，全年增加417亿元。个人购房贷款余额9664.5亿元，全年增加1366.3亿元，比上年少增1075.7亿元，余额同比增长16.5%，增幅比上年同期低25.2个百分点。
新发放额也呈明显下降趋势。“3?17”新政后，个人房贷八成以上用于支持无房群体。全年个人购房贷款新增额占人民币各项贷款新增额比重降至20.2%，较2016年40.3%的新增额占比下降20.1个百分点。 此外，个人购房贷款月度新增额呈不断下降趋势。12月份个人购房贷款新增额18.1亿元，为全年最低水平，比前11个月月均增量少104.5亿元。
四、积极推动房地产长效机制的出台与落地 加法调控将明显发力，促进住房回归居住属性。2017年9月，北京市住建委发布了《北京市共有产权住房管理暂行办法》，明确未来5年供应25万套共有产权住房。通过加快房源供应，提升建设品质，公平合理分配，进一步稳定社会预期，坚决抑制投资投机性购房需求，促进住房回归居住属性，将有效推动北京房地产市场平稳健康运行。预计从今年3月下半月开始，北京将有大量限价商品房与共有产权房上市。
截至目前，北京已经有11个共有产权住房项目结束申购，大部分都是由原来的自住型商品房及经适房转化而来。而2017年完成土地出让的37个共有产权住房项目，大多数也将在今年内进行申购选房。此外，2016年9月30日以来，北京出让的“竞地价限房价”商品住宅地块也将于今年集中入市。——编者注大胆探索，积极推动房地产长效机制的出台与落地。从先行指标看，目前链家带看量有小幅上升，但仍处较低水平，只有去年同期的60%左右。预计今年3月北京二手房成交量环比会有所增长，但增长力度会明显弱于前两年同期水平。另外，限价房和共有产权房入市将在一定程度上分流二手房市场需求。在市场整体房价保持稳定的情况下，不同类型的购房需求可以得到充分释放。业内人士预计，全年月均成交量将在1万套左右。房价今年仍将稳中有降，降幅会比2017年缩小。2018年是房地产长效机制建立的关键年，需要相对稳定的市场环境。因此，调控政策的连续性和稳定性仍将被强调。北京楼市正逐渐回归理性，合理的购房需求和日益完善的住房制度将成为楼市长效机制形成的保证。在政策取得效果时，积极推动房地产长效机制的出台与落地。（编辑：洪旭）
