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“一带一路”国际合作高峰论坛成果解读

2017-05-18 14:55   来源:京信网

  5月14日至15日,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办。这是各方共建“一带一路”,共享互利合作成果的国际盛会,也是加强国际合作,对接彼此发展战略的重要合作平台。本次高峰论坛成果主要涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类。

  一、推进战略对接,密切政策沟通 加强政策沟通就是要完善顶层设计,为 “一带一路”建设提供政策支持和保障。本次高峰论坛上,中国同68个国家或地区签署合作协议,对有代表性的成果进行梳理,共形成了270多项成果清单。国家主席习近平在论坛上表示,“一带一路”建设已经进入全面展开新阶段,下一步,将继往开来,在更大范围、更深层次、更高水平上推进“一带一路”建设,探索解决世界经济重大挑战的共同方案。国家发改委主任何立峰表示,未来在完善政策沟通方面,要努力加强四个方面的对接,“一是发展战略对接关乎一国未来顶层设计、增进政治互信合作共识、找准方向共同发展;二是发展规划对接,明确成时间表路线图;三是机制平台对接,有效对接资源,及时解决规划实施面临的困难和问题;最后是具体项目对接,它是最基本单元和载体,包括基础设施经贸投资金融人文交流等方面。”

  

  2014年至2016年,中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国企业已经在20多个国家建设56个经贸合作区。——编者注二、深化项目合作,促进设施联通 设施联通是合作发展的基础,也是“一带一路”倡议推进的先行军。本次高峰论坛上,交通部与国际海事组织、国家民航局与国际民用航空组织分别签订合作意向书。前项合作有望帮助发展中国家培养海运人才和加强能力建设;后者则在提高“一带一路”沿线各国航空安全、提升沿线各国安全和安保监管能力、促进沿线国家航空运输自由化和便利化等诸多方面展开深度合作。交通部部长李小鹏表示,目前设施互联互通已经取得了重要阶段成果,亚欧大通道建设进一步加快,泛亚铁路网初具规模,电力、油气、核电等领域合作不断走向深化。下一步将加大力度推动陆上、海上、天上、网上“四位一体”联通。在打通信息丝绸之路方面,工信部部长苗圩建议:“支持企业合作开展跨境、跨区域,次区域的信息基础设施的建设,探索跨境海、陆缆建设和运营合作的新模式,充分利用亚投行、丝路基金等投融资机构的资源,共同推进信息基础设施的建设。”分析认为,各国间积极构建多层次政府间宏观政策沟通机制,不断优化设施互联互通的软环境,在标准制定、技术应用等领域加强衔接,把宏大的蓝图转化为清晰的路线图。

  

  

  2014年至2016年,中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。——编者注 三、扩大产业投资,实现贸易畅通 贸易畅通是“一带一路”建设的核心内容,也是促进沿线国家经济繁荣与区域合作的重要手段。一带一路首先是贸易之路,本次高峰论坛上,超过60个与会国家宣布通过《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》。倡议主要围绕促进贸易增长、振兴相互投资以及促进包容和可持续发展三方面明确了各方共识,并提出具体举措。会议同时宣布,中国将从2018年起举办中国国际进口博览会,这对促进中国同各相关国家贸易和投资便利化又是一个重大利好。据透露,未来5年中国将从“一带一路”沿线国家和地区进口2万亿美元商品。贸易畅通后,将给各国带来显而易见的便利。马来西亚贸工部第二部长黄家泉以中国帮助马来西亚建立的电子自由贸易区举例,“所有货物来到这个地方,把税务和非税务的障碍都把它简化。我们有一个标准,国内货物24小时必须达到购买者手中,国外货物也必须72小时内能够达到买者手中。”

  

  

  商务部公布的2016年“一带一路”沿线国家对外工程承包数据显示,交通领域和电力领域对外承包新签合同额总占比达到47%。据中投证券测算,2017至2020 年“一带一路”沿线国家这两个领域将为我国企业分别带来约2425亿美元和3300亿美元的市场空间。——编者注四、加强金融合作,促进资金融通 

  

  资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。面对巨大的发展融资需求,中国政府倡议成立了亚投行、丝路基金等机构,并着力深化同世行等传统多边开发机构的合作,推动形成层次清晰,初具规模的“一带一路”融资网络。本次高峰论坛上,中国财政部与26个国家财政部共同签署了《“一带一路”融资指导原则》,同时与世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行等6家多边开发银行签署了《关于加强在“一带一路”倡议下相关领域合作的谅解备忘录》,为构建符合“一带一路”特点与建设需求的多元化融资体系,迈出关键的一步。

  国家主席习近平在论坛记者会上表示,为加大对“一带一路”建设资金支持,中国追加了7800亿元。包括向丝路基金新增资金1000亿元人民币,鼓励金融机构开展人民币海外基金业务,规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款,用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。——编者注五、增强民生投入,深化民心相通 

  

  深化民心相通能增强“一带一路”沿线国家认同感。本次高峰论坛上,国家主席习近平宣布,中国将在未来3年向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助,建设更多民生项目。同时,深化民心相通有利于树立企业家投资信心。万达集团董事长王健林表示,未来在“一带一路”沿线国家的产业发展方向将聚焦人文和旅游,“过去我们更多集中在欧美、北美,……今后海外发展战略、跨国发展战略更多地集中在‘一带一路’沿线国家,比如阿联酋是中东的贸易枢纽、交通枢纽文化和文化交流中心也是旅游中心,我们很感兴趣。”

  国家主席习近平在论坛开幕式演讲中表示,中国将向“一带一路”沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助,向南南合作援助基金增资10亿美元,在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目。中国将向有关国际组织提供10亿美元落实一批惠及沿线国家的合作项目。——编者注

  (编辑:赖紫薇)

  

 
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