金融业作为北京市第一大服务行业,近年来发展势头强劲,对推动北京经济健康发展起到重要的支撑作用。但在经济下行压力的影响下,我市金融业面临一定的回调压力。为此,应多措并举推动金融业更好地服务于实体经济的发展。

　　一、金融业已成为北京第一大服务行业

　　近年来金融业增加值稳步增长,对全市经济增长的贡献不断提升。2012年以来,本市金融业一直保持较快增长,特别是2015年,金融业呈现强劲的发展势头。2015年,本市金融业实现增加值3926.3亿元,比上年增长18.1%,增速同比加快5.4个百分点;金融业增加值对全市GDP增长的贡献率达39.6%,居各行业之首,较上年大幅提高15.5个百分点。

　　今年以来,受经济总体下行压力影响,金融业增速有所放缓。1-3季度,全市金融业实现增加值3116.5亿元,同比增长9%,增速同比下降10个百分点。在利率市场化提速、资本市场低迷、经济总体下行的宏观经济环境下,金融业营业收入和利润总额仍呈下降趋势。从金融业内部来看,货币金融服务业降幅明显收窄,资本市场服务业仍处于下降态势,保险业保费收入增长势头良好。多层次资本市场体系建设明显加快。A股上市公司数量位居全国前列,“新三板”和“四板”快速发展。新兴金融业态健康发展。截至6月末,本市小额贷款公司实现全市16个区全覆盖。本市拥有第三方支付牌照的公司位居全国第一。本市正常运营的P2P网贷平台数量位居全国第二,占全国的比重为11.5%,网贷贷款余额位居全国第一。科技金融创新发展取得新进展。针对科技企业“轻资产”的特点,推动银行业金融机构开发知识产权质押贷款、信用贷款等多种特色产品,形成债权加股权相结合的融资结构。

　　二、北京市金融业发展面临结构性调整

　　北京市经济信息中心研究部文章指出,在利率市场化、汇率市场化、金融脱媒加剧等压力下,传统金融业面临着巨大的转型压力,盈利基础持续面临挑战,预计2017年我市金融业整体增长态势将延续放缓基调。

　　传统金融业面临巨大经营压力。一方面,资本市场受股市大幅波动、证券市场整顿力度加大等因素影响,成交量萎缩明显,严重影响了相关企业的投资收益。资本市场能否摆脱低迷局面尚需观察,预计证券市场延续波动走势的概率较大,证券服务业发展仍面临较大不确定性。另一方面,货币市场受多次降息降准、存贷款利率放开等的影响,银行业面临息差收窄、不良率上升等多重压力,整体盈利水平将延续低位徘徊走势。由于以银行、证券为代表的传统金融业占比9成以上,这些领域增速的持续放缓将直接拖累金融业的走势。

　　新兴金融服务将保持旺盛发展态势。北京市是拥有全国最多第三方支付牌照企业和最大规模网贷贷款余额的地区,P2P网贷平台数量众多。预计在国家科技金融创新中心以及中关村互联网金融创新中心、中关村并购资本中心等承载新业态发展的园区加快建设的带动下,北京市互联网金融、科技金融等新兴业态仍将保持强劲增长势头,对全国范围内同行业的辐射带动能力明显提升。互联网金融在促进小微企业发展、扩大就业、服务大众创业、万众创新等方面将发挥更大的作用。

　　京津冀协同发展将为金融业带来新机遇。京津冀协同发展作为国家战略将对京津冀经济及产业发展带来重大机遇,协同发展将在道路、交通、城镇化、大气治理、产业疏解、产业园区等各个建设领域对金融业产生巨大的资金需求,形成新的发展空间。

　　三、走好走活金融服务实体经济这盘棋

　　推动金融更好地服务于重大项目建设。利用债权投资计划、股权投资计划等方式,支持本市重大基础设施、棚户区改造、生态环境、京津冀协同发展等重大项目建设。进一步拓展资金筹集渠道,大力推广政府和社会资本合作模式,推动试点项目加快落地。

　　推动金融更好地服务于创新创业。落实加快建设国家科技金融创新中心的意见,完善科技金融组织体系和服务体系,加快科技金融功能区建设,推动科技金融服务平台建设,引导科技金融资源聚集发展。支持银行业金融机构在中关村国家自主创新示范区开展科创企业投贷联动试点,降低银行投贷联动风险成本,推进综合金融服务创新,探索适合科技创新企业发展的可复制金融服务模式。鼓励金融机构开发适合大众创业万众创新、推动实体经济发展的金融产品,加大对现代服务业、战略性新兴产业和传统产业改造升级的金融支持力度。

　　推动金融更好地助力民间投资。要更大力度推动解决企业尤其是小微企业、民营经济融资难、融资贵问题,减少和规范企业融资过程中担保、评估等方面收费。引导商业银行多措并举满足小微企业和民营经济“短、小、频、急”的融资需求,助力民间投资。

　　推动金融业更好地实现创新发展。支持新三板、四板开展业务创新,支持新三板市场分层制度,支持本市符合条件的企业参与市场分层,推动本市四板市场推出科技创新板,加强服务科技型中小微企业。推动设立全市要素市场统一的资金结算和监管平台,有序推动本市交易场所接入,健全要素市场监管长效机制建设。

　　加强互联网金融监管,防范潜在风险。互联网金融、众筹等新兴业态发展快速,但缺乏有效监管,造成行业发展潜在风险正在加剧。为此,应推进互联网金融风险专项整治工作,加强监管,有效遏制非法集资、非法金融活动,做好前瞻性调控和应急性管理。(编辑:洪旭)