非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热性、高度接触性动物传染病。自8月初我国发现首例非洲猪瘟疫情以来，疫情持续扩大，并对我国生猪供需和猪肉价格产生直接影响。

　　一、非洲猪瘟的特征、危害及预防手段 

　　非洲猪瘟传染性强、致死率高、危害大。病毒主要传播途径为接触、食物及昆虫叮咬等。其具有以下特点：一是发病过程短，家猪感染非洲猪瘟病毒的潜伏期为15天，病程4—10天；二是死亡率达100%；三是易感动物为家猪和欧亚野猪，无明显品种等差异；四是不属人畜共患病；五是对高温敏感，60摄氏度30分钟，80摄氏度10分钟即可杀死病毒；六是病毒季节性特征不明显。

　　暂无有效疫苗，手段以扑杀控制为主。非洲猪瘟病毒可在钝缘蜱中增殖，并使其成为主要的传播媒介。低温暗室内存在血液中的病毒可生存六年，室温中可活数周。由于病毒基因组大，基因型多且易变异等原因，至今无有效的商品化疫苗面世。对于已出现疫情的国家，主要手段是对疫区隔离，大规模扑杀病猪并进行无害化处理。

　　二、非洲疫情在我国的传播情况及应对措施 

　　据农业农村部疫情统计，8月以来我国非洲猪瘟疫情已发生21 起，进入9月已连续发生16起，相隔甚远的多地连续发生非洲猪瘟，显示疫情有蔓延趋势。疫情发生后，发生疫情地区启动应急响应机制，采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等处置措施，对全部病死和扑杀猪进行无害化处理。同时，禁止所有生猪及其产品流出封锁区，禁止生猪运入封锁区。9月11日，农业农村部发布《农业农村部关于进一步加强生猪及其产品跨省调运监管的通知》，就非洲猪瘟疫区解除封锁前生猪及其产品跨省调运监管有关事项作了补充。进一步要求与发生非洲猪瘟疫情省相邻的省份暂停生猪跨省调运，并暂时关闭省内所有生猪交易市场。暂停时间从任一相邻省发生疫情至其全部相邻省疫情解除封锁前。

　　农业农村部新闻发言人广德福指出，从全球范围看，今年非洲猪瘟在多个国家爆发流行，且有愈演愈烈之势。加之该病在我周边国家已呈大规模流行态势，疫情再次从境外传入的风险不可低估，后续疫情发展形势存在诸多不确定性因素。从目前形势看，尽管我国疫情形势复杂，防控任务艰巨，但当前疫情总体可控。

　　三、造成的影响分析 

　　18个省份暂停生猪跨省调运。根据农业农村部要求，与发生非洲猪瘟疫情省相邻的省份暂停生猪跨省调运，并暂时关闭省内所有生猪交易市场。截至9月21日，禁止违规跨省调运生猪及其产品清单涉及18个省份，包括山东、湖北、河南、河北等生猪调出大省。业内人士表示，限制调运的18个省份生猪出栏占全国生猪总出栏的68%。卓讯资讯分析师李霞指出，目前仅西南、华南区域仍可进行生猪调运。全国需跨省调运的地区中，超过7成被迫中断。

　　生猪供给减少。从供给层面看，生猪疫情将引起生猪供给同比减少。兴业银行首席经济学家鲁政委指出，分析2010年—2011年初、2014年中—2016年初出现的严重生猪疫情可发现，生猪疫情爆发后生猪供给同比增速往往回落，约三个季度后转为负增长，直到疫情结束后约三个季度猪肉供给才恢复同比正增长。

　　广发证券以已发生疫情的河南、江苏、辽宁为例测算发现：当疫情相对轻时，三地生猪出栏量分别下降约1.5%、1.3%、2.5%；当疫情影响中等时，三地生猪出栏量分别下降约6.3%、5.8%、9.1%；当疫情较为严重时，三地生猪出栏量分别下降约10.1%、9.4%、14%。——编者注 

　　南北猪价持续分化。疫情发生后，农业农村部加强生猪调运的限制，8月31日印发《关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》特急文件，要求根据发生疫情的严重程度，地方做出相应的生猪及产品暂停调运的限制规定。受此影响，8月以来，全国猪价普遍上涨，区域性猪价走势分化严重。东北地区猪价持续走弱，上海、浙江在内的长三角地区涨幅领先，四川、云贵地区涨幅次之。疫情发生后，京津地区从东北大量调入生猪的现象基本停滞，造成东北地区生猪被动压栏，供应过剩，价格走弱。东部的浙江、上海，由于生猪需从其它省份大量调入，调入量往往占总供应量的40%以上，生猪调运禁止后，本地区生猪供应缺口明显，猪价快速上涨。以9月13日为例，浙江、上海生猪价格达17.5—18元/公斤，较全国均价高出4元/公斤左右；辽宁猪价不足12元/公斤，较浙江猪价低5.5—6元/公斤。

　　非洲猪瘟或加快产能出清，猪周期有望提前迎来反转。疫情区猪价下跌，导致生猪养殖户亏损，疫情或持续扩散，且没有有效疫苗，使得养殖户补栏意愿不足，后备母猪补栏处于停滞状态。业内预计，在本轮猪周期中，猪价向下运行的态势将发生较大概率改变，并增加在2019年一季度中后期（一季度末、二季度初）进入新的上涨周期的可能性。多家券商研报认为，长期来看，疫情如大规模爆发，会对消费端造成较大程度负面影响。生猪价格持续探底，政府对疫区采取的限制生猪调运的处置措施，导致生猪供给进一步收缩，行业产能加快出清，猪周期有望提前迎来反转。而生猪养殖产能过度集中，也使得出现疫情后，东部、南部地区因生猪调入量偏少，致使猪肉价格飙涨。

　　促进生猪养殖规模化发展。非洲猪瘟疫情发生后，生猪主产区、主销区高低价差相对明显，规模型猪场对市场的话语权加大，散养户生猪大多本省消化。李霞认为，这将促进生猪规模化养殖，生猪养殖散户将加速出局，上市猪企将从中受益。8月份，面对非洲猪瘟带来的不确定性，大型生猪养殖企业出栏热情较高，销售数据逆势增长。据《中国经营报》报道，8月份，温氏股份、牧原股份、正邦科技等大型生猪养殖企业合计销售生猪403.26万头，销售额突破57亿元。

　　非洲猪瘟对CPI影响或有限。国信证券研究所研报认为，根据历史情况分析，受疫情影响，猪肉价格平均每月涨幅对食品价格环比的额外贡献最大为0.6个百分点；受下半年异常气候影响，蔬菜价格平均每月涨幅对食品价格环比的额外贡献最大为0.4个百分点，因此后续若非洲猪瘟疫情继续发酵，且异常气候对蔬菜价格的影响较大，则猪肉和蔬菜价格超越季节性的部分额外对CPI食品环比的贡献最大约为1%。在最极端的假设下，今年全年平均CPI水平约为2.2%，今年12月CPI同比将达2.8%，仍低于2018年政府工作报告中设定的3%的通胀控制目标。

　　国信证券研究所分析近年来发生疫情扑杀较多生猪的年份发现，这些年份CPI分项中猪肉价格环比走势不尽相同：2008年12月扑杀4591头生猪，但2009年1月起猪肉价格环比迅速回到季节性水平之下，且连续五个月低于季节性水平；2009年7月扑杀4859头生猪，猪肉价格环比连续三个月超越季节性，平均每月超越季节性2.42个百分点；2011年1月和2月分别扑杀4423和3106头生猪，猪肉价格环比连续五个月超越季节性，平均每个月超越季节性5.14个百分点。——编者注

　　四、猪肉价格及CPI走势预判 

　　非洲猪瘟对猪肉价格的影响或将持续。一方面，猪瘟疫情在我周边国家长期流行、不断扩散蔓延，再次传入风险很大；另一方面，根据历史数据分析可发现，生猪疫情结束后约三个季度，猪肉供给才恢复同比正增长。因此，生猪疫情导致猪肉供应偏紧的局面或持续。

　　未来猪肉价格或不会大幅波动。国家统计局发言人毛盛勇在9月14日的发布会上表示，从猪肉价格看，自2017年2月份开始，猪肉价格持续走低，生猪存栏、出栏数量有所下降，再加上前一段时间个别地区发生疫情，所以猪肉供应有所减少，造成猪肉价格上涨。目前来看，天气转凉，特别是国庆节来临，居民对猪肉的需求还会增加。但同时，由于价格上涨，猪肉供应包括生猪出栏也会相应增加，如未发生新的疫情，猪肉价格不会出现大幅波动。

　　2019年CPI同比涨幅或总体温和。兴业银行首席经济学家鲁政委认为，从需求层面看，生猪需求与生猪疫情之间的关联似乎并不明显，反而与克强指数的走势更为接近。当经济景气时，生猪需求趋于上升；经济景气度回落时猪肉需求则趋于下降。生猪供给方面，假设在生猪疫情的影响下，自2018年第三季度起生猪供给同比开始回落，2019年第一季度生猪供给同比转负。猪肉需求方面，通过分析克强指数的变化来判断猪肉需求的强弱。克强指数是工业用电量增速、中长期贷款余额增速和铁路货运量增速的加权平均值。工业用电量增速的权重最高，为40%，中长期贷款余额增速和铁路货运量增速的权重分别为35%和25%。其中，发电集团耗煤量增速滞后于M1增速，从M1增速来看，未来工业用电量同比增速可能回落；随着我国存款准备金率进入下行周期，中长期贷款余额同比有望小幅回升；铁路货运量增速则与房价同比相关，在基数走低和楼市调控从严的背景下，房价同比或相对稳定，带动铁路货运量增速趋于平稳。因此，猪肉需求仍有下行压力。总体来看，未来猪肉市场或出现供需双降的局面，但猪肉需求下降相对缓慢，猪肉供给却可能在猪瘟的影响下显著下降。测算三个情境下未来四个季度的CPI同比水平可发现：在常规情境下，假定猪肉价格涨幅和历史同期均值一致，即只出现季节性上涨，在另外两种情境中，分别假定猪瘟对猪价有一定影响和猪瘟对猪价产生较大抬升作用。测算结果显示，猪价上涨带来的通胀压力将更多地体现在2019年。因为2018年内医疗保健价格将延续同比下降态势，可在一定程度上抵消猪价上涨的影响。但在2019年第二季度，假设猪肉价格仅出现季节性上涨，CPI同比将达2.6%左右。如考虑猪瘟影响，2019年第二季度CPI同比或达2.8%。

　　五、他国猪瘟疫情对猪价的影响

　　乌克兰：疫情大规模爆发导致减产，推动猪价持续上涨。非洲猪瘟的大规模爆发使乌克兰生猪存栏量大幅下滑，猪价整体呈持续上行态势。虽然非洲猪瘟（ASF）2012年开始在乌克兰传播，但大面积爆发出现在2015年。2015年乌克兰疑似感染非洲猪瘟病例达6.5万头。疫情大规模爆发，使得乌克兰国内政府对生猪进行了大面积扑杀，而农户也由于恐慌减少了养殖规模。2015—2017年乌克兰生猪存栏量持续下行，2017年生猪存栏量较2014年下滑约14%。在生猪供应持续下行的背景下，乌克兰猪价趋势上行。目前猪价较2014年上涨约103%。

　　俄罗斯：疫情导致猪价短期下跌，长期并未影响趋势。从2017—2018年俄罗斯国内非洲猪瘟疫情对于其国内猪价的影响主要有两个特点：一是在非洲猪瘟疫情导致生猪死亡案例较多时，其猪价短期会有调整。如2017年4月中旬及5月初，俄罗斯家猪和野猪因非洲猪瘟死亡68头，猪价下跌约8%；2018年1月中旬和2月份，由于非洲猪瘟疫情家猪和野猪合计死亡108头，猪价下跌约10%。主要原因是疫情大面积爆发引发养殖户抛售，造成短期集中出栏现象，使得猪价下跌。二是总体看非洲猪瘟未从趋势和方向上影响俄罗斯猪价。如2017年6月猪价在前期调整后恢复上涨，涨幅约5%，2018年3月—4月猪价涨幅达25%左右。从产能角度来看，俄罗斯生猪养殖规模并未受到非洲猪瘟太大影响，在疫情最为严重的2016、2017年两年，俄罗斯生猪出栏规模仍保持增长态势，同比增长幅度分别为4%和3%。

　　罗马尼亚：疫情未导致猪价大幅下跌。2017年7月，罗马尼亚首次发生非洲猪瘟疫情，距今已有一年多时间，此前疫情整体可控，但今年６月９日以来，非洲猪瘟在罗马尼亚东南部“爆炸性”地蔓延。为防止疫情进一步扩散，罗马尼亚全国屠宰并焚烧近５万头猪。分析罗马尼亚非洲猪瘟疫情发生当月猪价情况，可发现2017年7月非洲猪瘟首次发生及2018年6月疫情大面积扩散后，猪价出现小幅下行，下滑幅度分别约3%和4%。而在 2017年12月16日、2018年3月9日和2018年5月24日非洲猪瘟发生后，猪价仍按照原来的趋势变动，疫情发生对猪价几乎没有什么影响。主要原因在于：首次的非洲猪瘟及6月以来大规模疫情爆发后，养殖户恐慌情绪较重，抛售情况增多，屠宰场停产一定程度加剧猪价下滑；而期间的几次非洲猪瘟疫情程度较为轻微，且距离上一次有一定时间间隔，养殖户对于疫情担心较少，仍按原计划正常补栏出栏。从母猪存栏和生猪出栏量看，2017年非洲猪瘟疫情爆发后，罗马尼亚生猪出栏量和能繁母猪存栏量仍延续此前的下降趋势，生猪出栏量同比减少5.66%，降幅较2016年的4.45%有所扩大。（龙新勇）