据《法制晚报》报道,3月25日,《北京市创新重点领域投融资机制鼓励社会投资实施意见》(以下简称《实施意见》)正式出台,包括7个公共领域的136个项目。北京市的地铁将引入新的投资,同时首次将棚户区改造纳入该市吸引社会资本的重点领域当中。

　　根据《实施意见》,引社会资本进入主要是为加快棚户区改造和环境整治。到2017年底前完成15万户棚户区改造任务。重点实施天坛周边65栋简易楼改造,西忠实里、宝华里、白塔寺及什刹海旧城保护等建设项目。

　　同时,《实施意见》鼓励社会资本参与轨道交通项目建设。重点实施轨道交通新机场线、燕房线、17号线和3号线等项目,推动实施榆树庄、北安河、磁各庄和次渠南等车辆段上盖综合开发项目。加快推进高速公路市场化建设。重点实施京台高速公路、京秦高速公路、京密高速公路、密涿高速公路(南段)、兴延高速公路和新机场高速公路等建设项目。重点实施苹果园、巴沟、木樨园、土桥、南兆和阎村等交通枢纽一体化建设项目。

　　目前,北京地铁主要有两家运营商——北京地铁运营公司和京港地铁。为降低地铁运营成本,下一步,将在保证运行安全和效率的基础上,考虑引入新的有实力的运营商,可独立进入,也可和具备实力的社会投资人组成联合体。到2020年,地铁运营里程将超过1000公里,按照规划,未来新建线都将积极采取市场化方式,引入社会资本参与,在建和已建成线路也将通过多种形式引入社会资本。

　　不过,相关负责人表示,鼓励社会资本进入,不意味着政府就缺位了,相反,政府应承担的职能作用将发挥得更好,努力将政府的政策意图与社会资本的管理效率有机结合起来,实现多方共赢,“活市场、促改革、提效率、优环境”。