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关注高考:连公平都保障不了还谈什么改革!

2014-06-05 13:37   来源:搜房网

  六月让整个中国都变得紧张。七八号的高考,成了全国头等大事,牵动着亿万家庭的心。高考之所以重要,不仅是因为高考涉及到每一个家庭,涉及我国最大规模人才选拔,更重要的是高考涉及社会公平的制度设计和价值追求。因此,高考改革备受关注无论是高考本身,还是高考改革过程,向着更加公平迈进,都是不二的选择。

  自1977年恢复高考以来,高考制度在我国经济社会发展中起到了非常重要的作用,成为选拔人才的一项重要制度。这项制度的一个价值底色,就是用公平的方式实现对人才的选拔。无论你来自什么样的家庭,来自哪个地区,来自城市或是农村,高考都给你一个公平的机会起点,也给你一个让梦想照亮现实的机会。多少励志故事在这项制度里闪光。

  莘莘学子,十年寒窗,为了就是通过高考实现鲤鱼跃龙门。虽说现在成功方式多样,但毫无疑问,高考仍然是大多数人都要跨越的门槛。我国的高考制度在总体稳定的前提下,每个不同时期也在发生新的变化,每一次变化都是顺应社会对高考改革的期待。近年以来,高考改革的呼声尤为强烈,今来更是出台了具体文件,高考改革要动真格的了。英语“退出”高考历史舞台、文理不再分科、重视德育、综合素质、自主招生范围扩大……这些具体的改革举措,究竟能释放出多少高考红利还有待进一步考证……

  不可否认的是,经历了30多年的改革实践,我国现行高考制度仍停留于一般的小修小补,已经不能完全适应社会对高考改革的需求。很多现状仍然体现着高考的不公平,比如高考加分,比如高考户籍挂钩等。

  高考改革要想体现出公平,需要在四个方面努力:

  一是在我国城乡二元结构尚未根本性打破的背景下,现有的高考制度局部加剧了城乡教育的不公平。统计显示,近10多年来,农村孩子上名校的比例和机会越来越少,这个问题的出现是多种因素造成的,农村基础教育薄弱,与城市优质教育资源差距拉大是个源头性因素,同时,这个问题的出现与高考选拔方式本身也有很大关联,虽然这个现象已经引起国家重视,并通过定向增发名额的办法来予以统筹,但制造不公平的制度性问题仍然存在。

  二是“分数定终身”“一考定终身”的制度设计越来越不适应国家现代化进程中对人才选拔的需求,成为新一轮高考制度改革亟待突破的重点领域和关键环节。

  三是现有的高考制度在竞争性选拔人才的同时,也客观上导致人才培养路径的新不公平或者说“负面”效应。比如学历教育与职业教育,前者出现“千军万马挤独木桥”和学历教育的投入不断提升的情况,后者则出现生源少、投入不足等问题,而这种循环目前仍然没有改变。

  四是学科之间因考试分值不同而出现的不正常的冷热、贵贱、大小之分,导致有的学科长期被打入“冷宫”,而有的学科出现了不正常的热度。上述问题的出现,已经不是某一个领域的改革可以解决的,因此高考改革已经进入“全面深化期”,同样需要注重协同性、整体性和系统性,而顶层设计是关键。

  让每一个孩子、每一个家庭、每一所学校都在高考过程中感受到公平正义,这应该是国家高考制度改革的最高价值追求。这就对新一轮高考改革的总体思路、总体方案、总体制度体系提出了更高要求。

  要有足够的勇气面对话语公平。高考改革涉及面宽,影响大,新一轮高考改革怎么改、改什么,都需要走出部门思维、专家思维和惯性思维,要广泛征集社会意见,要让高考改革的利益攸关方都有公平的话语权,家长、考生、中学、高校等是必不可少的话语主体。而这些主体的话语表达必须有足够的时间、空间和渠道,防止出现“被代表”“伪代表”“不代表”的现象。一个高度吸收各方意见的高考改革方案,才会有社会认同的最大公约数。

 
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