市药监局、市中医局，市卫生局各直属单位：
　　为了加强北京市卫生局系统对直属单位相关涉法行为的管理和规范，有效防范和化解直属单位的法律风险、管理风险和债务风险，按照局领导的指示，我局起草制订了《北京市卫生局系统直属单位重大涉法事项报告制度》，现印发给你们，请遵照执行。
　　请市药监局、市中医局将本通知转发至直属单位，并结合本单位实际，做好直属单位重大涉法事项报告制度的落实工作。
　　执行中有何问题，请与市卫生局政策法规处联系。
　　联系电话：83970713、83970720

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市卫生局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年十月十五日

　　北京市卫生局系统直属单位重大涉法事项报告制度

　　第一条 为了加强对市卫生局系统直属单位相关涉法行为的管理和规范，有效防范和化解直属单位的法律风险、管理风险和债务风险，建立本制度。
　　第二条 本制度适用于市卫生局、市药品监督管理局、市中医管理局的直属单位（含医疗卫生机构、科研和教育单位及其所办企业）重大涉法事项报告的管理工作。
　　第三条 本制度所称重大涉法事项包括但不限于以下事项：
　　（一）基本建设、修缮改造、设备购置、对外投资、合资合作、改组改制等重大经济行为。
　　（二）直属单位与其他企业或个人签署的项目金额在100万以上的民事或经济合同。
　　（三）发生医疗事故、可能导致群体性医患纠纷、重大经济赔偿民事诉讼、或可能影响社会治安稳定的医疗纠纷。
　　（四）发生民事侵权、经济合同违约等其他需要依法予以赔偿的案件。
　　（五）被诉到法院、检察院的重大法律事项。
　　（六）其他应当向市卫生局报告的重大涉法事项。
　　第四条 市卫生局成立直属单位涉法事项报告工作领导小组，局长为领导小组组长，市药监局局长、市中医局局长为副组长。领导小组成员由市卫生局政策法规处、财务处、审计处、监察处、办公室及市药监局、市中医局相关处室负责同志共同组成。领导小组办公室设在市卫生局政策法规处，承担重大涉法事项报告的综合协调和监督管理工作，并负责组织法律法规、经济金融知识和技能培训，提高直属单位处理重大涉法案件的能力。
　　各直属单位应当建立本单位领导小组和工作机构，确定报告的责任领导和责任人，承担相关报告事宜，并加强对本单位重大涉法事项工作的管理和规范。
　　第五条 各单位应当向领导小组办公室报送书面材料，包括：重大涉法事项报告、项目背景经过、必要性可行性分析报告、有关法律法规依据、涉及经费来源渠道、签署合同复印件、单位领导集体讨论的会议纪要等。
　　涉及《北京市卫生局直属单位高额资金使用管理暂行办法》规定的项目，应同时按照相关规定执行。
　　第六条 领导小组办公室对于报告的涉法事项进行登记，对于有违法、违纪情形的提出相应的意见和建议；对重要事项提交局长办公会审议决定，并将审议意见书面告知有关单位。
　　第七条 各单位违反本制度规定、未履行重大涉法事项报告职责的，市卫生局将责令其限期改正，并由行政主管部门给予相应的纪律处分或行政处分，情节严重的追究主管人员和相关责任人的法律责任。
　　第八条 本制度自2009年11月1日起施行。






二○○九年十月十五日