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北京市文化局委托调研课题管理办法(试行)

颁布日期:2007年05月01日 实施日期:2007年05月01日 颁布单位:
  第一条 为加强市文化局委托调研课题的管理,确保调研成果的质量,依据《中华人民共和国招标投标法》和《北京市招标投标条例》等有关法律法规,制定本办法。
  第二条 本办法所称“委托调研课题”,是指经市文化局局长办公会确定、委托社会专业研究机构完成的调研课题。
  第三条 市文化局政策法规处是全局调研课题的管理部门,负责组织调研课题的申报、编制委托调研课题招标文件、发布委托调研课题招标信息、接收委托调研课题投标材料、组织委托调研课题评标工作及研究成果鉴定、研究成果汇编等。市文化局各有关处室作为所申报课题的责任处室,负责课题的申报、签定委托调研课题协议书、督查课题进展等有关工作。
  第四条 政策法规处每年根据市财政预算的时间安排,提前1-2个月组织局机关处室申报下一年度的调研课题。局机关处室根据工作实际需要,申请填写下一年度调研课题立项书(附件1),报主管局领导签字后,送政策法规处。政策法规处对调研课题申报立项书进行汇总并提出初审意见,提交局长办公会讨论。局长办公会研究确定委托调研课题的项目、招标方式和课题的责任处室。
  第五条 委托调研课题确定后,政策法规处组织责任处室填写委托调研课题任务书(附件2)。政策法规处负责根据委托调研课题任务书的有关内容编制委托调研课题招标文件。
  招标文件应当包括以下内容:对调研课题报价及完成时间、成果形式等的要求;对投标人资质的要求;评标的方式和标准说明;委托调研课题协议书的主要条款等。
  第六条 委托调研课题财政资金到位后,政策法规处面向社会,采取公开招标或邀请招标的方式,通过北京文化热线网站、报刊发布招标公告,或通过书面通知、电话通知等方式发布邀标信息。
  第七条 各高等院校、文化研究机构或学术团体等法人均可参加市文化局委托调研课题投标活动。邀请招标的课题,应不少于3家社会专业研究机构参与竞标。投标人应具备承担招标项目的能力,拥有副高以上专业技术职称或研究生以上(含研究生)学历的研究人员,且有3年以上(含3年)调研工作经验。投标人应实事求是地填写委托调研课题申请书(附件3),提供详细的研究方案及有关资质证明文件和业绩证明材料等相关材料。政策法规处负责接收投标材料。竞标材料少于3家的,政策法规处组织再次招标。
  第八条 政策法规处通过聘请有关专家、局领导和处室负责人组成评标小组。评标小组依据评标标准对投标文件进行评审,形成书面评标报告(附件4)。政策法规处将书面评标报告报局长办公会审定后,确定中标人,并在北京文化热线网站以及相关报刊上发布评标结果。
  第九条 中标人接到中标通知后,10个工作日内就研究方案和委托调研课题协议书(附件5)等与责任处室进行进一步沟通商洽。责任处室将达成一致意见的研究方案和委托调研课题协议书提交政策法规处初审,报主管局领导和局长审批后,由责任处室代表市文化局作为委托方与中标人正式签署委托调研课题协议书。受托方根据委托调研课题协议书有关约定领取课题研究经费。经费支付方式和每次支付比例由责任处室与受托方在协议中约定,支付比例按进度在协议中予以约定,原则上要求课题正式启动前支付比例不高于50%,并预留30%的经费作为尾款,等课题完成并鉴定合格后予以支付。
  第十条 签定协议后,受托方按照委托调研课题协议书及批准的研究方案,认真开展调研活动,按期完成调研任务。
  第十一条 委托调研课题实行中期检查制度,由责任处室负责检查课题的进度、质量、经费使用情况,填写委托调研课题中期检查表(附件6)。
  第十二条 课题研究工作完成后,受托方填写并向责任处室报送委托调研课题成果鉴定申请书(附件7),同时提交研究报告和必要的附件。
  第十三条 政策法规处收到责任处室提交的委托调研课题成果鉴定申请书和课题研究成果等相关材料后,及时组织召开课题鉴定会,课题鉴定小组由有关局领导、处室负责人和外聘专家组成。受托方课题负责人汇报课题研究总体情况和基本结论,回答课题鉴定小组所关心的问题。课题鉴定小组负责对课题研究成果进行鉴定,提出全面、客观、公正的鉴定意见,填写委托调研课题验收表(附件8)。鉴定合格的课题,责任处室会同政策法规处根据协议约定及时支付课题剩余研究经费。
  第十四条 每项课题通过结题鉴定后,政策法规处以《XXXX年北京市文化局调研成果汇编》的方式发布课题研究成果,并报送局领导和有关处室。未经委托方批准,任何单位和个人不得将委托调研课题相关研究成果以其他任何形式公开或发表。政策法规处通过北京文化热线网站、举办优秀调研成果报告会、研讨会等形式推介优秀成果。
  第十五条 本办法自2007年5月1日起开始实施。


 
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