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北京市文化局关于发布《北京市社区和农村数字电影管理办法(试行)》的通知

颁布日期:2006年04月12日 实施日期:2006年06月01日 颁布单位:
各区县文化委员会:
  《北京市社区和农村数字电影管理办法(试行)》已经2006年3月6日局办公会议通过,现予发布,自2006年6月1日起施行,请遵照执行。



                          二○○六年四月十二日

  北京市社区和农村数字电影管理办法(试行)

  第一条 为加强我市社区和农村数字电影发行放映管理,推广电影数字放映技术,满足社区和农村居民观看电影的需求,促进我市电影产业的发展,按照《电影管理条例》(中华人民共和国国务院令第342号)和《数字电影发行放映管理办法(试行)》(广发影字〔2005〕537号)的要求,结合我市实际,制定本办法。
  第二条 本办法所称社区和农村数字影院(厅),是指在社区和农村中新建的采用数字电影放映技术从事电影放映业务的影院(厅),不含城市专业电影院。
  第三条 本办法所称数字电影放映是指运用数字技术拍摄或者通过胶片转数字方式制作的数字电影产品,利用卫星、光缆、影片数据输入盘、硬盘等传输方式,在数字电影院(厅)或流动电影放映场所从事的电影放映业务。
  第四条 本市行政区域内的社区和农村数字影院(厅)及在社区、农村进行的流动数字电影放映活动,适用本规定。
  第五条 市文化局是本市社区和农村数字电影发行、放映活动的主管机关;区、县文化委员会负责本辖区内社区和农村数字电影的管理工作。
  第六条 凡在社区和农村设立数字电影院(厅),需向所在地的区、县文化行政部门提出申请,取得《电影放映经营许可证》,申请人持《电影放映经营许可证》到所在地工商行政管理部门登记,依法领取营业执照。
已拥有《电影放映经营许可证》的放映单位,可以直接到所在地工商行政管理部门办理登记手续,并向所在地区、县文化行政管理部门备案,备案后并加入社区和农村数字电影院线的,可以在社区和农村的数字电影院(厅)或农村的乡、镇、厂矿、社区和学校等流动场所从事数字电影放映业务。
  第七条 允许境内外企业和其他经济组织以多种形式投资社区和农村数字电影院(厅)。境内企业和其他经济组织投资社区和农村数字电影院(厅),按照《电影企业经营资格准入暂行规定》(国家广电总局第43号令)执行;境外企业投资社区和农村数字电影院(厅)按照《外商投资电影院暂行规定》(国家广电总局第21号令)执行。
  第八条 鼓励境内企业和其他经济组织(不含外资)组建社区和农村数字电影院线公司。拥有20家以上以资本为纽带的学校、农村、社区等非专业数字电影放映场所,可组建一条社区和农村数字电影院线。
  第九条 申请成立本市行政区域内社区和农村数字电影院线的,由市文化行政部门在20个工作日内审批,并报国家广电总局备案。申报单位持市文化行政部门出具的批准文件到所在地工商行政管理部门办理相关手续。
  第十条 建立社区和农村数字影院(厅)与从事流动数字电影放映所采用的数字电影放映系统的技术设施、设备,必须符合国家广电总局颁布的《数字电影流动放映系统暂行技术要求》(广发技字〔2005〕532号)。
  第十一条 社区和农村数字影院(厅)与社区、农村流动数字电影放映的投影仪、播放设备、音响系统还应符合以下标准:
  (一)所采用的投影仪的分辨率应大于或等于1024×768;标称亮度大于或等于4000ANSI流明,顺序对比度大于或等于1000:1;应具有包括DVI等数字接口,并含HDCP加密协议,其中DVI数字接口指DVI-D或DVI-I,不包括DVI-A;应具备可根据实际需要屏蔽或删除某些不必要的接口的功能。
  (二)所采用数字电影放映的播放设备,其数字电影流动放映发行版的时间速率应为每秒24.000格;应采用MPEG-2算法进行图像压缩,图像平均码率应为20Mb/s;节目文件推荐采用128位AES算法进行加密保护;播放设备应该具有本地链接保护功能,即从播放设备视频输出到放映机接收口传递的信息具有安全保护措施。
  (三)数字电影放映设备中的音响系统,农村、社区流动放映采用双声道立体声方式,室内放映采用5.1声道方式。
  (四)室内放映应安装有空调和阻燃座椅。
  第十二条 社区和农村数字电影院的经营应严格遵守国务院《电影管理条例》(中华人民共和国国务院令第342号)和国家广电总局《数字电影发行放映管理办法(试行)》(广发影字〔2005〕537号)的有关规定,放映的影片均须获得国家广电总局颁发的《电影片(数字)公映许可证》。
  第十三条 社区和农村数字电影院(厅)应采取市场化经营的方式。
  第十四条 鼓励社区和农村数字电影院线公司及数字电影院(厅)加入北京市电影发行放映协会,接受协会的指导和监督。北京市电影发行放映协会应当依照章程的规定,制定行业自律规范,指导、监督会员的经营活动,促进公平竞争。
  第十五条 纳入农村电影放映“2131工程”的数字电影放映活动由政府采购或给予补贴。
  第十六条 凡属政府采购或补贴的数字电影,其类型必须为爱国主义影片、弘扬主旋律精神的影片、表现农村新人新事新生活的影片、科教片以及适宜青少年健康成长的少儿题材影片。北京市电影发行放映协会负责每月推荐一部优秀国产数字影片。
  第十七条 社区和农村数字电影院线和数字电影院(厅),要认真发行放映好国产影片,并提供优质服务,国产影片的放映时间和影片数量不低于年度总放映时间和影片数量的三分之二。在社区、农村和学校等非专业电影放映场所放映国产数字电影的收入,免征国家电影事业发展专项资金。
  第十八条 政府鼓励并扶持社区和农村数字电影院(厅)建设,凡符合有关条件的,将给予建设资金补助,具体补助办法另行制定。
  第十九条 社区和农村数字电影院(厅)必须严格遵守北京市文化局制定的《北京市电影放映单位安全管理规范(试行)》(京文市[2005]63号)的有关规定。
  第二十条 社区和农村数字电影院线、数字电影院(厅)及流动数字放映要做好发行放映数据统计工作并按时上报,发行放映统计数据按照全国电影统计规定执行。
  第二十一条 对违反《电影管理条例》(中华人民共和国国务院令第342号)、《数字电影发行放映管理办法(试行)》(广发影字〔2005〕537号)和本办法的行为,将按有关法规处理。
  第二十二条 本办法执行中的具体问题,由市文化局负责解释。
  第二十三条 本办法自2006年6月1日起施行。


 
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