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关于印发《中小企业国有股权公开转让拍卖工作方案》的通知

颁布日期:2003年06月18日 实施日期:2003年06月18日 颁布单位:

各工业控股(集团)公司、各区县经委(经贸委):
  为了进一步深化中小企业改革,按照市政府折子工程的要求,市经委制定了《中小企业国有股权公开转让拍卖工作方案》,并听取了区县、控股公司意见。该《方案》已经市经委办公会审议通过,按照市领导要求,现将《中小企业国有股权公开转让拍卖工作方案》印发给你们,请遵照执行。在执行中应做到以下几点:
  一、要确定有关领导负责本系统中小企业国有股权公开转让拍卖工作的贯彻实施。要明确具体负责此项工作的部门和人员,认真负责地做好本系统企业国有股权转让的统筹、部署和衔接工作,工作中要保障企业职工合法权益,解决好各类具体问题并负责进行股权转让企业的推荐审核和组织上报有关材料等具体工作。
  二、要全面了解本系统企业资产状况,重点是摸清国有控股及参股企业中国有股权比例。
  三、请各单位于6月30日前按三个附件的要求将有关情况报市经委中小企业处。至少推荐2户股权转让企业报中小企业处,以后可以随时报。
  联系人:张福勇  电话8523.5833传真:8523.5834
  中小企业国有股权公开转让拍卖工作方案
  中小企业国有股权公开转让拍卖,是鼓励社会资本投入,扩大经济总量,积极调整企业资本结构,解决改制遗留问题,促进中小企业建立现代企业制度,形成有效的决策、监督、运行机制,依法规范运作,加快发展的重要措施。
  一、公开转让拍卖的原则
  1、依法进行。国有股权转让拍卖要严格依照有关法律法规进行,按照《北京市产权交易管理规定》(北京市人民政府令第90号)及《实施细则))的各项要求进行。
  2、规范操作。国有资本出资主体自愿转让其全部或部分国有股权。凡是准备转让国有股权的企业,必须经股东(代表)大会或职工(代表)大会讨论并形成决议,必须持有国有股权所有者同意股权转让拍卖的确认材料。
  3、促进发展。国有股权转让拍卖要有利于吸引社会资本投资入股;有利于企业调整资本结构,建立现代企业制度;有利于企业产业产品结构调整,促进发展。
  二、公开转让拍卖的范围
  股权转让拍卖主要是各类中小企业中的国有股权。各工业授权
  (集团)公司所属国有企业或国有控股及参股企业、非工业国有企业或国有控股及参股企业、区县属国有企业或国有控股及参股企业均可以转让拍卖其国有股权。拟转让国有股权的企业应是产权清晰、处于一般竞争性行业的非上市公司。
  三、公开转让拍卖的程序
  l、由各授权(集团)公司、区县经委(经贸委)认真核实企业情况后推荐,提出拟转让国有股权的企业名单。
  2、北京产权交易中心指导企业准备股权转让交易的有关材料,协调评估审计和组织项目推广。
  3、各授权(集团)公司和区县经委(经贸委)负责指导和督促企业组织企业资产、人员、经营及股权等方面的材料报北京产权交易中心。
  4、股权转让方式主要是招标、拍卖、协议转让,具体转让方式由授权(集团)公司或国有出资主体或区县经委(经贸委)确定。股权转让具体事宜由北京产权交易中心承办。
  5、转让企业相关情况说明资料由北京产权交易中心以各种方式向社会公开,发布股权转让公告并公开标的、公开程序、公开竞拍、公开交易结果。
  6、北京产权交易中心向企业投资者解答相关疑问,组织投资者到企业考察、洽谈转让事宜。
  7、国有股权转让拍卖结束后,企业依照有关规定办理相关变更手续,北京产权交易中心协助办理。
  四、转让拍卖收入的使用
  国有股权转让收入可以由授权国有资产经营公司或国有股权出资人统一安排使用,并主要用于解决企业改制工作中的遗留问题,如安置职工、解决历史拖欠、清偿债务、处理不良资产及非经营性资产等,也可以集中资金用于优势企业发展项目或投资。
  五、国有股权转让的组织落实
  转让拍卖国有股权是中小企业改革工作的继续和深化,是中小企业改革发展的客观要求,也是一项严肃细致的工作,政策性强、情况复杂,各授权(集团)公司、区县经委(经贸委)和有关企业主管单位要认清股权转让工作的意义,要加强领导、落实组织机构和人员、落实工作责任,要认真负责地做好本系统开展国有股权转让的有关工作,保障企业职工合法权益,解决好具体问题,要负责做好进行股权转让企业的推荐审核和组织上报有关材料等具体工作。

                二○○三年六月十八日

 
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