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(转发)关于对企业实施改革改组改造过程中的有关收费实行减免的通 知

颁布日期:1998年09月23日 实施日期:1998年09月23日 颁布单位:北京市物价局、北京市计划委员会、北京市经济委员会、北京市监 察局、北京市财政局、北京市审计局、北京市人民政府纠正行业不正之风办公室

  (转发)关于对企业实施改革改组改造过程中的有关收费实行减免的通知
  各区县人民政府、市各有关单位:
  现将国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、监察部、财政部,审计署、
国务院纠正行业不正之风办公室“关于对企业实施改革改组改造过程中的有关收
费实行减免的通知”(计价费〔1998〕1077号)转发给你们,同时结合本市实际
情况,经市政府批准制定了我市的具体实施意见,请一并贯彻执行。
  一、税务机关不得要求企业购买税务登记证外框;
  二、企业已有产权登记证的,房地部门只能收取房屋产权证书工本费,不得
再收取产权登记费(含丈测费)。
  三、任何部门不得向正在实行改革改组改造的企业收取管理费、确认费、国
有资产产权登记费等各种名目的费用。免收费用时间是:凭批准实行改革改组改
造的文件,国有企业从按有关规定批准的清产核资之日起至工商行政管理局核发
新的执照日止,此期间免交以上费用;非国有经济组织,亦按上述规定办理。
  四、实行改革改组改造企业凭批准改革改组改造的文件,资产评估、验资、
审计等中介机构按市物价局京价(收)字〔1996〕第26号文件规定的收费标准
(不含上浮部分)的50%收费;信用评级、产权交易、公证、职业介绍等机构按
市物价局规定的收费标准减丰收费;房地产价格评估收费执行市物价局京价(房)
字〔1997〕第419号文件规定的收费标准;对破产企业和经市经委认定的特别困
难企业免交以上费用。
  五、工商、税务、卫生、街道办事处等,不得向从事个体经营的下岗职工收
取管理费、登记费、证书费、会费、咨询费等。
  特此通知
  附:1.国家计委等《关于对企业实施改革改组改造过程中的有关收费实行
减免的通知》
  2.市物价局、国资局《关于国有资产评估中房地产价格收费问题的通知》
  3.市物价局、财政局《关于北京地区会计师事务所收费标准(试行)的通
知》
  一九九八年九月二十三日
  附1:国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、监察部、财政部、审计署
、国务院纠正行业不正之风办公室关于对企业实施改革改组改造过程中的有关收费
实行减免的通知
  计价费〔1998〕1077号
  各省、自治区、直辖市人民政府,各省、自治区、直辖市物价局(委员会)
经贸委(经委、计经委)、监察厅(局)、财政厅(局)、审计厅(局),纠风办:
  为了贯彻党的十五大精神,推动企业特别是国有大中型企业改革、改组、改
造(以下简称“三改”,切实减轻企业负担,决定对企业“三改”过程中的有关
收费给予减免。现通知如下:
  一、降低国家机关的登记、诉讼等收费标准。
  (一)工商行政管理机关办理企业注册变更登记费标准由每件100元降为每
件50元。企业“三改”后的注册资金总量不超过原有企业(含两个或两个以上
企业,下同)注册资金之和的,工商行政管理机关不得收取注册登记费,只能按
上述标准收取变更登记费。企业“三改”后的注册资金超过原有企业注册资金的
部分,按规定的注册登记收费标准收费,收取注册登记费后,不得另收变更登记
费。
  (二)工商行政管理机关办理商标变更登记费标准由每件800-1000元降为
400-500元。
  (三)税务部门、土地管理部门办理税务登记证书、土地登记证书每证均为
10元。
  (四)企业已有房屋产权证书的,建设(房管)部门办理房屋产权变更登记,
只能收取由建设部统一监制的房屋产权证书工本费每证10元,除此之外不再收
取勘察丈量登记费等其他费用。
  (五)法院向破产企业收取诉讼费的减免政策另行下达。
  国家机关必须严格按国家有关规定收费,不得向企业收取管理费、确认费、
国有资产产权登记费等各种名目的费用,也不得借为企业办理“三改”有关手续
之机,向企业摊派钱物。
  二、供水、供电单位和邮电部门为企业办理水、电、通信等过户手续,免收
过户手续费、开户费。企业不增加用水、用电,不要求供水、供电单位进行管网
改造的,供水、供电单位不得向企业收取增容费。
  三、对实行政府定价或政府指导价的中介服务(如资产评估、验资、审计、
信用评级、产权交易、公证、职业介绍等),各地要在规范收费行为的同时,适
当降低中介机构对企业的收费标准,对特别困难的企业,尤其是破产企业,要实
行缓交或免交。具体减免标准由省、自治区、直辖市根据当地情况确定。
  任何中介机构不得借助行政机关的权力强制或变相强制企业接受服务并收
费。国家机关不得强制企业到指定的中介机构接受服务。国家机关委托中介机构
提供服务的,其费用应由国家机关支付。经资格认可的资产评估、土地评估、房
产评估等机构已对企业资产进行评估并收费的,其他评估机构不得再对相关资产
重复评估并收费。
  四、国家机关及有关职业介绍机构对下岗职工再就业要减免有关费用。
  (一)各级劳动部门对下岗职工免收劳动合同鉴证费。
  (二)下岗职工从事个体经营的,工商、税务、卫生等政府行政机关应免收
管理费、登记费、证书费。
  (三)各级劳动部门所属职业介绍机构对下岗职工求职免收求职登记费、成
交服务费等。
  目前,社会办的职业介绍机构乱收费现象比较突出,各级物价部门应会同有
关部门进行清理整顿,取缔非法收费。
  五、各省、自治区、直辖市物价部门要会同同级经贸委(经委、计经委)、
监察、财政、审计、纠风等部门根据本通知精神,尽快制定本地区对“三改”企
业的有关收费实行减免的具体政策,并抓好落实和检查监督,对违反规定的部门
和单位要按国家法律、法规和政策的有关规定严肃查处。
  本通知自1998年7月20日起执行。
  国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、监察部、财政部、审计部、国
务院纠风办
  一九九八年六月十二日
  附2:北京市物价局、北京市财政局关于北京地区会计师事务所收费标准(试
行)的通知
  京价(收)字〔1996〕第260号
  各会计师事务所:
  随着经济体制改革的深化,会计师事务所作为社会中介机构在社会主义市场
经济中发挥着越来越重要的作用。为使会计师事务所在中介活动中保持独立性和
公正性,针对其所承担的经济责任和法律责任,相应制定北京地区会计师事务所
收费标准(试行)。具体规定如下:
  一、计件收费标准。计件收费采用差额定率累进计算。具体收费标准及计算
方法附后。
  二、计时收费标准
  主任会计师、副主任会计师每人每小时300元;
  部门经理、高级专家每人每小时250元;
  项目经理每人每小时220元;
  注册会计师每人每小时200元;
  会计师每人每小时100元。
  三、会计师事务所在接受委托鉴证、服务业务时,要与客户事先确定收费方
式(计件收费或计时收费)。
  四、凡是在北京市境内的会计师事务所不得擅自设立收费项目,从事鉴证项
目业务的均不得提高规定的收费标准。
  北京市财政局《关于印发〈北京地区会计师事务所收费标准暂行办法〉的通
知》(京财会〔1994〕307号)和《关于调整北京地区会计师事务所收费标准的
通知》(京财协〔1995〕2305号)同时废止。
  会计师事务所业务收费管理办法由市财政局另行规定。
  本通知自1996年8月1日起试行。
  特此通知。
  北京市物价局、北京市财政局
  一九九六年七月十六日
  计件收费标准表
┌────────────┬───────────────────────────────┐  │           档  次       │    现有资产总额                                              │
│                        ├───────┬────────┬───────┬──────┤
│     收费标准           │1000万元以下  │1000万元以上? │亿元以上?0  │            │
│                        │              │                │              │10亿元以上  │
│ 项目                   │(含1000万元)│亿元(含1亿元)   │亿元(含lO亿元)│            │
│                        │              │                │              │            │
├──┬─────────┼───────┼────────┼───────┼──────┤
│    │1.年度审计       │千分之二点五  │万分之一点五    │  万分之一    │万分之零点二│
│鉴  │2.中期审计,离   │  千分之二    │    万分之一    │万分之零点八  │万分之零点一│
│证  │                  │              │                │              │            │
│项  │任审计,解散清    │              │                │              │            │
│目  │                  │              │                │              │            │
│    │算审计            │              │                │              │            │
│    │3.验证资本       │  千分之二    │    万分之一    │万分之零点八  │万分之零点一│
├──┼─────────┼───────┼────────┼───────┼──────┤
│    │4.担任常年会计   │  千分之二    │  万分之零点五  │万分之零点三  │万分之零点一│
│    │顾问(年度)        │  千分之二    │  万分点零点五  │万分之零点三  │万分之零点一│
│    │5.制定合同章程   │千分之二点三  │    万分之一    │万分之零点八  │万分之零点一│
│服  │编制可行性报告    ├───────┴────────┴───────┴──────┤
│    │6.设计会计制度、 │  会计师事务所自定                                            │
│务  │会计电算化设计    │  会计师事务所自定                                            │
│    │7.清理乱帐,建   │  接纳税额的千分之二计算                                      │
│项  │                  │  中文译外文,每千字l00元;外文译中文,每千字80元。按         │
│    │立新帐            │  国家计委、国家国有资产管理局有关规定执行。                  │
│    │8.财务会计税务   │                                                              │
│目  │                  │                                                              │
│    │咨询              │                                                              │
│    │90代理申报纳税    │                                                              │
│    │10.中外文翻译    │                                                              │
│    │11.资产评估      │                                                              │
└──┴─────────┴───────────────────────────────┘
  注:
    1.鉴证项目收费标准为最低收费标准,会计师事务所可以根据实际情
况上浮15%;上市公司的鉴证项目收费标准可上浮50%。
    2.服务项目中规定的比例收费标准为最低收费标准。
    3.验证资本比例收费以企业注册资本为基数。50万元以下的验证资
本,收费由会计师事务所酌定,但不得少于500元
    差额定率累进收费计算方法举例说明
    某企业现有资产总额15000万元,计算年度合计报表审计业务收费金
额:
    1.1000万元×2.5‰=25000(元)
    2.(10000万元-1000万元)×0.1‰=13500(元)
    3.(15000万元-10000万元)×0.1‰=5000(元)
    合计收费25000+13500+5000=43500(元)
  附3:北京市物价局、北京市国有资产管理局关于国有资产评估中房地产价
格收费问题的通知
  京价(房)字〔1997〕第419号
  各区、县物价局、国有资产管理局,各资产评估机构:
  根据国家计划委员会、国家国有资产管理局《关于明确国有资产评估中房地
产评估收费问题的通知》(计价费〔1996〕1617号)文件精神,结合《关于国有
资产中房地产价格评估收费问题的通知》(京价(房)宇〔1996〕第378号)一
年来试行情况,现对我市房地产价格评估收费的有关问题修订如下:
  一、国有资产评估必须按照《国有资产评估管理办法》(国务院(1991)91
号令)的规定,由国家国有资产管理局、市国有管理局认定资格。
  二、资产评估机构应按照规定的程序和办法开展评估业务,严格执行规定的
收费标准,提供质价相符的服务。
  北京市国有资产管理局每年应将北京市资产评估机构一览表抄送北京市物价
局备案。
  三、资产评估中涉及房地产价格评估的,房地产作为独立项目评估或以房地
产为主的资产评估,其收费标准按照标的总额采取差额定率分档累进制,具体收
费标准见附表一、二。
  每宗房地产价格评估收费不足300元的,按300元收取。
  四、为土地使用权抵押而进行的土地价格评估,评估机构按一般宗地评估费
标准的50%计收评估费。
  清产核资中的土地价格评估,按一般宗地评估费标准的30%计收评估费。
  企业改制、资产重组涉及房地产评估的,按房地产价格评估收费标准的50%
计收评估费。
  五、资产评估机构应当本着合理、公开、诚实、信用的原则,接受自愿委托,
双方签订合同。
  资产评估收费实行明码标价制度。资产评估机构应当在其经营场所成交缴费
用的地点,在醒目位置公布其收费项目、服务内容、计费方法、收费标准。
  资产评估机构在接受当事人委托时应当主动向当事人介绍有关中介服务的收
费办法及服务的内容。
  六、各资产评估机构应严格执行物价部门规定的收费原则和收费标准,切实
提供质价相称的服务,并对服务内容的真实性和合法性负责。因资产评估机构主
观故意服务失实、违法造成委托方经济损失或者有欺诈行为的,承担相应的民事
或行政责任,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
  凡资产评估机构资格未经确认,自立名目乱收费、擅自提高收费标准或越权
制定、调整收费标准的,属于价格违法行为,由物价检查机关按有关法规予以处
罚。
  七、本市行政区域内的国有资产评估中房地产价格评估收费均按本通知规定
执行。
  八、本通知自1998年1月1日起执行。《关于国有资产中房地产价格评估收
费问题的通知》(京价(房)字〔1996〕第378号)同时废止。
附:1.房地产价格评估收费表
  2.基准地价评估收费标准
  北京市物价局、北京市国有资产管理局
  一九九七年十二月十六日
  附表1:房地产价格评估收费标准
┌─────┬──────────┬────────┐
│    档  次│    标的总额(万元)  │    累进计费率助│
├─────┼──────────┼────────┤
│    1     │    100以下(含100)  │    O           │
│    2     │    101以上至1000   │    2.5        │
│    3     │    1001以上至2000  │    1.5        │
│    4     │    2001以上至5000  │    0.8        │
│    5     │    5001以上至8000  │    0.4        │
│    6     │    800l以上至10000 │    0.2        │
│    7     │    10000以上       │    0.1        │
└─────┴──────────┴────────┘
  注1:本标准执行中可下浮,但下浮幅度不得超过20%。
     2:差额定率分档累进制收费方法举例说明
    例如:标的总额40000万元,计算评估收费额。
    100万元×5‰=0.5万元
    (1000-100)万元×2.5‰=2.25万元
    (2000-1000)万元×1.5‰=1.5万元
    (5000-2000)万元×0.8‰=2.4万元
    (8000-5000)万元×0.4‰=1.2万元
    (10000-8000)万元×0.2‰=0.4万元
    (40000-10000)万元×0.1‰=3万元
    收费总金额为:
    0.5+2.25+1.5+2.4+1.2+0.4+3=11.25万元
  附表2:基准地价评估收费标准
┌────┬───────────┬─────────┐
│  档  次│    城镇面积(平方公里)│   收费标准(万元) │
├────┼───────────┼─────────┤
│    1   │    5以下(含5)        │    4?          │
│    2   │    5?0(含20)       │    8?2         │
│    3   │    20?0(含50)      │    12?0        │
│    4   │    50以上            │    20?0        │
└────┴───────────┴─────────┘
 
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