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关于下发《北京市专业技术人员继续教育“九五”规划》的通知

颁布日期：1996年06月13日　实施日期：1996年06月13日　颁布单位：

　　关于下发《北京市专业技术人员继续教育“九五”规划》的通知
　　各区、县、局（总公司）继续教育主管部门：
　　经北京市人民政府同意，现将《北京市专业技术人员继续教育“九五”规划》
下发给你们，望结合本单位的具体情况，制定本地区、本单位的规划。认真贯彻
落实，并及时将执行情况反反馈给我局。
　　附：北京市专业技术人员继续教育“九五”规划
　　北京市专业技术人员继续教育“九五”规划
　　“九五”期间是迎接新世纪到来的关键五年，是我国改革开放和社会主义现
代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期。为了深化继续教育，提高专业技
术队伍素质，进一步开发高层次人力资源，贯彻国家“科教兴国”的战略决策，
适应本市经济与社会发展的需要，特制订本规划。
　　一、指导思想
　　坚持以马克思主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论
为指导，面向现代化、面向世界、面向未来；贯彻“科学技术是第一生产力”的
战略方针；遵循实事求是、按需施教，保持质量、注重实效的原则；为建设适应
二十一世纪发展需要的高素质专业技术队伍和实现《北京市国民经济和社会发展
“九五”计划和2010年远景目标纲要》服务。
　　二、总体目标
　　加强政府宏观管理职能和基层继续教育体系建设，建立适应社会主义市场经
济的继续教育运行机制，实现依法治教。
　　提高继续教育起点，拓宽继续教育领域。在专业技术队伍整体素质不断提高
的基础上，培养适应首都经济建设和社会发展需要的专业技术骨干和学术技术带
头人。
　　三、主要任务
　　1、贯彻实施《北京市专业技术人员继续教育规定》，制订《北京市专业技
术人员继续教育规定实施细则》，分级制订各系统、行业、单位的实施办法，并
逐步完善与继续教育法规相配套的各项继续教育制度。
　　2、“九五”期间继续教育要适应本市产业结构调整，配合本市实现“三高”
（高质、高产、高效）农业，“两高五少”（技术密集程度高、产品附加值高和
耗能少、水耗少、排污少、运量少、占地少）工业，以及高水平设计与施工质量
的建筑业和形成开放型、多功能、多层次、高效率的第三产业等重点任务来开展。
　　3、按照《北京市专业技术人员继续教育规定》，确保专业技术人员接受继
续教育的权利，使专业技术人员每年参加学习的时间不少于72学时。在统筹规划，
合理安排的基础上，各单位参加学习人员比率逐年提高，到“九五”末要基本达
到《规定》提出的要求。
　　4、在提高专业技术队伍整体素质的基础上，做好跨世纪中青年专业技术骨
干和学术技术带头人的培养工作，重点抓好45岁以下的高级专业技术人员和35
岁以下的中级专业技术骨干的培养。“九五”期间培养三千名45岁左右的学术技
术带头人和三万名35岁左右各个领域的专业技术骨干。同时，进一步发挥现有中
老年专业技术骨干和学术技术带头人的传帮带作用，并注意提高2000年后仍在岗
位上工作的专业技术人员的综合素质，以符合跨世纪发展的需要。
　　5、根据社会主义市场经济的发展，及时地培养一批复合型人才、外向型经
济人才、紧缺专业技术人才和各类高水平的专业技术人才，以适应首都发展的需
要。
　　6、适应九十年代国内外科学技术发展的新水平，对专业技术人员进行新理
论、新技术、新知识、新方法的继续教育，并根据专业技术人员不同专业、层次
和工作需要，提出相应要求。
　　7、加强高新技术领域的专业技术人员和其它领域中从事高新技术工作的专
业技术人员的继续教育，增加高新技术在各个领域中继续教育学习内容的比重，
促进高新技术科研成果的产生和高新技术产品的开发。
　　8、在开展继续教育中，要注意专业技术人员知识水平与业务能力的提高并
举。要根据实际需要提高专业技术人员的研究能力、思维能力和组织管理能力等。
“九五”期间，创新能力的提高仍应摆在首位。
　　9、提高专业技术人员的法律意识，组织他们学习并掌握与本专业技术工作
紧密相关的法规政策；普及学习知识产权法，使专业技术人员了解并应用有关法
律知识，对智力劳动成果进行知识产权保护。
　　10、根据国家专业技术职务聘任制度的要求和本市各行业对专业技术人员的
有关要求，对各类未达到专业技术职务任职与晋职标准的人员，进行相应的任职
与晋职资格培训，使他们成为合格的专业技术人员。
　　11、深化高级研修班工作，扩大办学面，保证办学质量，增进办学效益，“九
五”期间举办各类高研班120期，培训各类高层次人才5000名。使高研班在进一
步提高学习起点的基础上，更好地为经济建设服务。
　　12、为适应改革开放和现代化建设的需要，在进一步加强外语和计算机普及
学习的基础上，应注重提高应用水平。
　　13、加强继续教育管理队伍建设，提高继续教育管理工作水平，分级组织继
续教育管理人员参加有关培训、考察、研修、交流等活动，使他们掌握继续教育
的基本知识、政策、法规，探索市场的经济条件下继续教育的理论和方法。
　　14、做好继续教育科目指南工作，有关行业主管部门应根据国务院业务部委
提出的继续教育科目指南要求和本市实际情况，提出具体实施办法并组织实施；
有条件的行业应积极组织编制本市行业的科目指南，提出“九五”继续教育必学
与选修科目及学习要求。
　　15、进一步开展继续教育的理论与工作研究，探索继续教育发展规律。“九
五”期间，应重点研究建立适应社会主义市场经济的继续教育运行机制、继续教
育地方性法规实施、继续教育科目指南编制与实施、跨世纪人才培养、专业技术
人员能力开发的途径与方法和提高继续教育质量与效益等问题。
　　16、充分发挥首都高等院校的科研与教学优势，逐步建立高校一企业继续教
育协作网，加强信息交流，促使企业进一步把生产建立在依靠科技和人才素质提
高的基础之上。
　　四、具体措施
　　1、提高认识，加强领导各级领导应不断提高对继续教育重要地位和作用的
认识，积极主动开展继续教育工作，并将其作为落实“科教兴国”的一项重要内
容来抓。要逐步实行继续教育工作的目标管理，将继续教育工作的开展情况作为
单位领导任职目标和职能部门的工作目标进行考核。
　　2、积极开展宣传工作
　　充分利用各种宣传媒介，广泛、深入地开展继续教育宣传工作、宣传重点是
继续教育在现代化建设中的作用、继续教育依法治教、继续教育成果效益和继续
教育典型经验等。继续办好《北京继续教育》杂志和“北京继续教育信息”，不
断提高质量，扩大影响面。进一步加强继续教育经验，信息和学术交流，创造良
好的社会环境。
　　3、确保继续教育经费继续教育经费实行国家扶持，单位出资、社会集资和
个人适当承担等多渠道的方法进行解决。
　　各级继续教育主管部门要做好开展继续教育工作所需经费的计划，积极争取
政府财政部门对继续教育的支持与扶植，所拔经费必须专款专用有关部门要做好
相应的审计、监督工作。
　　各企业、事业单位应依法保障继续教育经费，并利用有限经费投入，在提高
专业技术人员素质的基础上，为科技经济和社会发展服务，争取多出成果，快出
效益。
　　鼓励社会各界与个人资助继续教育事业，探索建立继续教育基金制度。
　　4、加强师资队伍建设
　　重视继续教育教学管理与师资队伍建设，对继续教育师资应坚持专兼职结合，
以兼职为主，实行择优聘用的原则，不断提高他们的教学水平，以适应继续教育
的发展需求。
　　5、利用现代化教学手段开展继续教育教学活动
　　积极引进和利用现代化的教学手段，通过广播电视、视听设备、计算机辅助
教学和多媒体技术等，有计划、有组织地开展继续教育教学活动，以有效扩大继
续教育的受益面。
　　6、搞好表彰与奖励工作在开展继续教育工作的同时，做好继续教育的表彰、
奖励工作。对在继续教育中取得显著成绩的单位和个人给以及时的表彰和奖励。
　　7、加强协会建设
　　加强北京继续教育协会建设，进一步发挥其在继续教育中的宣传、组织、推
动和服务等方面的作用。鼓励、引导各类学术团体积极开展继续教育活动。
　　8、开展国际交往与合作
　　积极开展继续教育的国际交往与合作，借鉴发达国家的继续教育经验、技术
和方法，推动本市继续教育事业的发展。


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