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（转发）"开发区规划局《关于农村个人建房问题的通知》"的通知

颁布日期：1997年10月16日　实施日期：1997年10月01日　颁布单位：北京市经济技术开发管理委员会

　　关于转发"开发区规划局《关于农村个人建房问题的通知》"的通知
　　大兴县鹿圈乡；亦庄乡政府；马驹桥镇政府；南郊农场牛奶公司：
　　为保证北京经济技术开发区规划建设的顺利进行，考虑在建设期间规划范围
内，农民住宅建设的需要，经与各乡镇政府及南郊农场牛奶公司协商后，开发区
规划管理局对该局1993年下发的《关于农村个人建房问题的通知》进行了修订，
现转发给你们，遵照执行。
　　北京经济技术开发区规划范围内农村个人建房问题的通知
　　为保证北京经济技术开发区规划建设的顺利进行，妥善解决农村个人建房问
题，根据中华人民共和国国务院第116号令《村庄和集镇规划建设管理条例》和
北京市人民政府1989年第39号令发布《北京市人民政府关加强农村村民建房用
地管理若干规定》，结合北京经济技术开发区的规划建设，考虑近期、远期的计
划进度和农村个人建设房的实际情况，特发此通知。
　　凡在开发区15平方公里范围内(见注一)的农村个人建房均按本通知人求执
行。原居住在15平方公里规划范围以外的住户不允许在15平方公里规划范围以
外的住户不允许在15平方公里规划范围内申请建房。
　　一、申请建房的申报程序：
　　凡在开发区15平方公里规划范围内的农村个人建房，包括翻建、扩建、新
建正房、厢房，需经三级审批：由本人申请并填写《建房(翻建)申请审批表》，
村委会签署意见；经乡(镇)规划员核实，并由主管领导审查后，签署意见，报北
京经济技术开发区城市规划管理局(以下简称区规划局)审批。经批准后方可建
设。
　　居民个人建房包括正房、厢房的翻建扩建、新建必须经三级审批：即由本人
书面申请并填写《建房(翻建)申请审批表》，亦庄牛场主管领导审核，送居委会
签署意见。牛奶公司主管领导审查，由京庄牛场规划员负责报开发区规划局审批，
经批准后方可建设。
　　建房申请材料由乡(镇规划员每年一月底之前统一报到区规划局，经批准后
返回乡(镇)规划员。
　　《建房(翻建)申请审批表》由规划局统一印制，各乡规划员统一领取。
　　二、危房翻建：
　　凡在开发区规划用地范围内的亦庄、鹿圈乡所辖各村、马驹桥镇(高速路以
西凉水河以北地区，以下同)(注二)村民个人需要翻建危险房拆除，经批准翻建
的房屋，须按原建筑面积翻建，不准扩大。
　　三、分户建房与插建新房：
　　在开发区规划用地范围内的村民，因分户需申请建房的，应按上述申报程序
报开发区规划局审批。
　　提倡充分利用在现在宅基地内插建分户。如无条件插建者，原则上在不扩大
现有村庄用地范围条件下，可在村内插花地安排解决建房用地。
　　分户建房条件：
　　根据各村的实际情况，严格控制占用耕地，应在原有宅基地内建房。如果村
中确有零星用地，可安排分户；若村中无零星用地，可按已批准的村建设规划，
严格控制安排分户。考虑将来的拆迁问题，分户用地控制在0.3亩以下。分户新
建房的总建筑面积(注三)控制在人均30平米以内。
　　现有老宅基地在0.4亩以上者(含0.4亩)，但符合分户条件标准的，可在现
有宅基地内插建新房解决分户。
　　现有住房确属面积窄小居住紧张者(人均建筑面积小于2.0平米)，批准可在
现有宅基内扩建房屋。扩建后的总建筑面积(注三)不得超过人均30平方米。如
果住房不紧张只是为了改善居住标准而申请扩建的，一律不予批准。
　　四、申报文件要求：
　　1、危房翻建：
　　填写《建房(翻建申请审批表)》一式四份，其中包括详细说明申请理由，原
有房屋占地尺寸，原有房屋总建筑面积、房屋间数、建筑高度(平房屋顶按女儿
墙高度计算；坡屋顶房屋按屋脊和屋檐的平均高度计算。以下同)；申请建房的
房屋占地尺寸、高度、间数、建筑面积。
　　翻建房屋位置示意图一式四份，图中应绘出翻建房屋与周围周围关系并标出
尺寸(比例采用1：5000)。
　　须提供与四邻关系的协议。(注四)
　　2、分户建房：
　　填写《建房(翻建)申请审批表》一式四份，内容包括详细说明占地及建房理
由，拟占地位置、面积大小和用地具体尺寸等；所需建房屋的理由、建筑面积、
房屋间数、层数、建房高度(详见申请审批表)；居住人口的户口本复印件一份。
已婚女子一律不批宅基地。
　　建设用地工程位置示意图一式四份，主要内容包括用地与周围环境关系并标
出尺寸；绘出拟建房屋在申请用地中的位置并标出尺寸(比例采用1：5000)。
　　须提供与四邻关系的协议。(注四)
　　3、在现有宅基地内扩建房屋：
　　填写《建房(翻建)申请审批表》一式四份，内容包括原有房屋的面积、间数；
扩建房屋的理由面积等；居住人口的户口本复印件一份。
　　建筑位置示意图一式四份，图中绘出原有宅基地位置、尺寸，原有建设在老
宅基地中的位置、尺寸、层高、层数。
　　须提供与四邻关系的协议。(注四)
　　五、根据开发区的规划建设要求，对已纳入旧村改造和即将需要搬迁的村庄，
严格控制建房。
　　六、扩建、新建的住房，用水、用电、通道等自行解决。
　　七、建房标准及与四邻的关系按各乡、镇、村的有关规定执行。
　　八、凡未经批准占地建房，或未按批准内容建设，或在宅基地外搭建棚子、
棚房均属违法建设。违法建设的处理按《违反〈北京市城市规划条例〉行政处罚
办法》的规定进行处理。
　　凡已出卖或出租住宅后再申请建房的，一律不予批准。凡采取不正当手段获
取建房许可证的，一经查出，按违法建设处理。
　　九、凡安此通知批准建设的房屋，如发现出租、转让、出售等情况，在遇拆
迁时一律不予承认，并按情节依有关规定处理。
　　十、在执行本通知的过程中涉及的土管理部门的有关问题、要求及手续仍
按土地管理部门的规定执行。
　　十一、凡是居民建房的问题，按《北京市城镇私有房屋翻建、扩建规划管理
若干规定》执行。
　　十二、本通知自1997年10月1日开始执行，原北京经济技术开发区规划局
1993年编发的《关于农村个人建房问题的通知》京技规字(1993)第016号即行
废止。具体执行中的有关问题由区规划局负责解释。
　　注一：开发区15平方公里规划范围如下：开发区北环路以南，高速公路以
西，凉水河以东以北围合范围内。
　　注二：15平方公里范围内鹿圈乡所辖村：天恩庄、常庄子、二号、肖庄隆
盛场；
　　15平方公里范围内亦庄乡所辖村：娘娘庙、胜利、壮丁屯、南海、河北段；
　　南郊农场牛奶公司：小粮台、东营子一部分。
　　注三：总建筑面积包括正房、厢房、厨房、浴厕等正式房屋。
　　注四：协议内容包括房屋尺寸、房屋高度、与邻里的相互尺寸关系。


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