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《关于起草法规规章和制定管理措施程序的(暂行)规定》的补充规定

颁布日期：1994年07月18日　实施日期：1994年07月18日　颁布单位：北京市经济技术开发管理委员会

　　《关于起草法规规章和制定管理措施程序的(暂行)规定》的补充规定
　　为进一步保证起草法规和其他规范性文件工作的科学性、规范性，现对《北
京经济技术开发区关于起草法规规章和制定管理措施程序的(暂行)规定》(京技
管法字(1992)第001号)作如下补充规定：
　　第一条　管委会授权政策法规处对法规、规章的起草和区内管理措施的制定
工作进行规划、组织、指导和协调，并负责对法规规章和管理措施的草案进行审
核。
　　第二条　各处(室)起草开发区管措施，应先填写《制定规范性文件项目建议
书》，送政策法规处审核，经批准后方可正式起草。
　　管委会根据需要，可以指定有关处(室)起草有关的法规、规章和开发区管理
措施。
　　第三条　承担起草工作任务的处(室)应明确一名领导为项目负责人，对起草
过程中要认真学习和研究国家的有关法律、法规、政策，加强调查研究，征求有
关部门意见，注意参考先进单位的同类规范性文件。
　　第五条　起草部门报请管委会审核、审批的草案，直接报送政策法规处审核
修改。
　　报送的材料：草案及起草说明各一式二份；有关的法律、法规及政府或部门
规范性文件原文。
　　第六条　政策法规处审核修改草案，应广泛征求意见。被征求意的单位应对
草案认真研究，按期返回意见。
　　第七条　政策法规处对草案审核修改后，报送管委会主管法制工作的领导，
由主管领导提交办公会审核或审议批准。
　　第八条　办公会审议开发区管理措施草案及审核法规、规章草案时，由起草
部门作起草说明，政策法规处作审核修改说明。
　　第九条　起草说明应写明制定规章的必要性；法律依据；草案的要点；有关
部门的意风，如有关部门有争议，要说明争议的条款及争方的主要问题是什么；
规章实施过程中可能会遇到的问题和情况等。
　　第十条　管委会对开发区管理措施以通告的形式发布。
　　管委会制定的开发区管理措施应按市政府有关规定及时备案。
　　第十一条　开发区管理措施由办公室负责发布；政策法规处负责对发布的文
稿进行核准和向市政府备案。
　　第十二条　修改规章的程序按制定规章的程序办理。
　　第十三条　管委会、总公司内部规章制度的制定工作，按本补充规定的要求
进行。
　　第十四条　本补充规定实施中的具体问题由政策法规处负责解释。
　　第十五条　本补充规定自发布之是起施行。
　　附：《制定规范性文件项目建议书》式样一份（略）


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