各区县、北京经济技术开发区安全生产监督局： 为进一步加强安全生产监督管理，认真做好举报投诉办理工作，我局制定了《安全生产事故隐患和违法行为举报投诉管理暂行办法（试行）》。现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，及时报告我局。 二○○九年三月二十七日 （联系人：段纪伟；联系电话：83970837，13501399063） 安全生产事故隐患和违法行为举报投诉管理暂行办法（试行） 第一条 为了加强安全生产监督管理，及时受理举报投诉和查处安全生产事故隐患和违法行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《北京市信访条例》、《北京市安全生产条例》，制定本办法。 第二条 本办法适用于本市行政区域内单位和个人对生产经营单位（含煤矿）的安全生产事故隐患和违法行为的举报投诉。 第三条 事故隐患和违法行为举报投诉的受理范围： （一） 生产经营单位违反安全生产法律、法规的行为； （二） 生产经营单位设备、设施、场所不符合安全生产和职业卫生条件的； （三） 未依法取得安全生产许可资质等的非法经营活动； （四） 生产安全事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的行为。 第四条 市、区（县）安全生产监督局按照属地管理、分级负责的原则，对举报投诉事项实行统一登记、分级办理、集中奖励、规范管理。 市安全生产监督局建立举报投诉信息管理系统，对举报投诉事项统一登记。 第五条 市、区（县）安全生产监督局负责举报投诉查处工作，明确举报投诉的负责部门和分管领导，配备专（兼）职人员。 第六条 市、区（县）安全生产监督局应当向社会公开举报投诉电话、通信地址和电子邮箱（举报投诉途径附后）。 第七条 市安全生产监督局主要职责： （一）负责全市事故隐患和违法行为举报投诉管理工作； （二）组织查处生产安全事故和重大隐患举报投诉事项； （三）负责催办逾期未办结的举报投诉事项； （四）负责督办逾期（60日）未办结的重信重访举报投诉事项； （五）负责统计分析全市事故隐患和违法行为举报投诉情况，定期向社会公布； （六）负责组织区县、行业部门举报投诉联席工作会议； （七）负责管理、发放全市安全生产举报投诉奖励金； （八）负责宣传报道全市举报投诉工作。 第八条 区（县）安全生产监督局主要职责： （一）负责查处本单位受理的、上级部门交办的、其他部门转办的举报投诉事项，并按规定回复举报投诉人；同时将办理结果和奖励建议及时报送市安全生产监督局； （二）配合上级部门、同级其他部门查处举报投诉事项； （三）负责统计、分析举报投诉工作情况； （四）协助做好举报投诉奖励工作。 第九条 市、区（县）安全生产监督局按照下列程序办理举报投诉： （一）值班人员接到举报投诉诉求，负责在举报投诉信息平台上登记，及时交由举报投诉工作人员办理； （二）举报投诉工作人员依据职责提出受理建议，交由分管领导确定，填写举报投诉受理单，并及时告知举报投诉人受理意见，最迟不得超过15日；遇有特别紧急情况的举报投诉问题，应迅速组织查处； （三）确定查处部门或单位，分发受理单； （四）查处部门或单位按照时限进行查处，提出处理意见和奖励建议； （五）查处部门或单位应在规定时间（60日）内回复举报投诉人； （六）市安全生产监督局统一发放奖励金； （七）对举报投诉事项的书面材料进行归档。 第十条 市安全生产监督局直接查处的举报投诉事项： （一）上级部门和领导交办的举报投诉事项； （二）跨区域、跨行业、跨部门的举报投诉事项； （三）瞒报死亡事故行为的举报投诉事项； （四）历史积留、重复举报等举报投诉事项。 第十一条 举报投诉人对市、区（县）安全生产监督局回复意见不服的，可在期限内（30日），持书面材料请求复查。 第十二条 市安全生产监督局对核查属实的举报投诉事项给予奖励，奖励金额为200至2000元人民币，重大奖励由市安全生产监督局领导集体研究决定。 第十三条 负责办理举报投诉的工作人员，应当为举报投诉人保密，不得泄露举报投诉人的姓名、单位、住址、电话等情况。 凡与举报投诉事项有利害关系的，应当回避。 第十四条 建立举报投诉资料立卷、归档保管和查阅制度,实行分级管理。 第十五条 煤矿安全的举报投诉按照国家煤矿安全监察局的相关规定处理。 第十六条 本办法由市安全生产监督局负责解释。 第十七条 本办法自发布之日起施行。原2005年7月发布《举报投诉生产安全事故隐患和违法行为奖励办法》（京安监办字〔2005〕52号）同时废止。
