各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：

现将《北京市通州区大运河森林公园暂行管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年九月二十六日



　　北京市通州区大运河森林公园暂行管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范北京市通州区大运河森林公园（以下简称公园）管理，改善通州新城生态环境，塑造运河滨水景观，大幅提高新城品质和价值，为市民提供良好的休闲环境。依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林公园管理办法》、《北京市公园条例》以及《北京市绿化条例》等法律、法规规定，结合我区实际，特制定本暂行管理办法。

第二条 北京市通州区大运河森林公园管理处（以下简称公园管理处）负责公园的建设、保护和日常管理；区园林绿化局是公园管理处的主管部门，负责对其进行业务指导和监督；区政府相关行政管理部门按照各自的职责，依法对公园工作进行管理。

第三条 区政府各相关部门及各企事业单位、社会团体、民间组织应积极配合区园林绿化局共同做好公园的各项工作。

第二章 公园的建设与保护

第四条 本公园作为大型公益生态森林公园，对美化通州和改善全区生态环境有着积极作用，任何组织和个人均应对其给予保护。

第五条 任何单位和个人不得擅自改变公园的功能，不得侵占公园用地，不得擅自改变公园用地性质。

第六条 规划确定的公园用地不得擅自改作他用，确需调整时，应当制定调整方案，调整方案需经规划、园林绿化等部门论证提出意见，报相关部门审批。

第七条　鼓励自然人、法人和其他组织投资或者以捐赠、认养等方式参与公园建设。

第八条　在公园内进行工程施工的，建设单位应当征得公园管理处同意，按相关规定报相关部门批准后方可进行；施工过程中，不得破坏公园景观及各类设施，不得影响游人游览安全。施工区域应当设置安全警示标志，并在工程险要处采取有效的安全保障措施；施工结束后，应当恢复原貌。

第九条　任何单位和个人利用公园场地举办各类商业、文化等活动，须向公园管理处申请，经区园林绿化局及相关部门批准后方可进行。公园举办大型文化、商业活动，应当严格执行《北京市大型社会活动安全管理条例》等相关法律、法规的规定，到区公安、文化、消防等相关行政管理部门办理相关手续，待相关手续齐备后方可举办，必要时报市相关部门审批。

第十条　经批准在公园内举办的大型活动，举办方在搭建舞台、展台等临时设施时，不得影响公园景观。活动期间，应及时清除垃圾等各类废弃物，活动结束后，及时清理场地，拆除临时设施，恢复公园景观、绿地、设施原状。对公园树木、草坪、设施造成损坏的，应当赔偿。

第十一条　在公园内拍摄电影、电视或使用专业摄影、摄像设备进行拍摄应当经公园管理处同意，并报相关部门批准后方可进行，拍摄的单位和个人应保证公园财产安全和游人的人身安全。

第十二条　在公园内从事导游活动的人员必须遵守相关法律法规、行业规范和职业道德。

第三章 公园管理处职责 

第十三条　公园管理处应当履行下列职责：

（一）依据规划进行建设。

（二）建立健全公园管理的各项制度。

（三）根据需要可以依法制定游园须知。

（四）保持园内设备、设施完好，加强安全管理，维护公园的正常游览秩序。

（五）依法管理、保护公园的财产和景观，对破坏公园财产及景观的行为有权制止，并要求赔偿或者补偿。

（六）按照价格主管部门批准的项目、标准收费。

（七）园林行政管理部门规定的其他职责。

第十四条　公园管理处在公园开放时，遇有紧急情况或者突发事件，应当按照应急预案采取临时关闭公园、景区、展馆，疏散游人等措施，并及时向园林行政主管部门和相关部门报告。

第十五条　对发生地震等重大灾害需要进入公园避灾避险的，公园管理处应当及时开放已经划定的避难场所。公园内避灾的居民应当服从公园管理处的管理。灾害消除后，在公园避灾的居民应当及时撤出，公园管理处应当恢复公园原貌。

第四章 游人的权利和义务

第十六条　游人享有以下权利：

（一）享受公园提供的各项服务；对认为不称职的工作人员进行投诉；对公园发展与保护提出合理的意见和建议。

（二）自主选择经相关部门批准依法经营的经营者提供的各项服务，按照约定获得与价格相符的服务。

（三）享有民族风俗习惯和宗教信仰受到尊重的权利。

（四）法律、法规规定游人享有的其他合法权利。

第十七条　游人进入公园应严格遵守相关法律法规及公园的相关规定，不得携带枪支、弹弓、易燃易爆等危险物品及任何动物入园。

第十八条　在公园游览区内禁止吸烟，游客在规定区域内吸烟不得乱扔烟头。

第十九条　机动车辆、自行车应在规定区域内行驶，不得占用其他车道。除老年人、残疾人、儿童等使用的手摇、手推轮椅车和儿童车外，其他车辆未经允许不得进入公园游览区。进入公园内的车辆应听从公园管理人员的指挥，文明停车。

第二十条　不得在园内宗教活动区域外从事任何宗教活动。

第二十一条　游人应当文明游园、爱护公物、保护环境，不得影响和妨碍他人游览、休憩。禁止下列行为：

（一）翻越围墙、栏杆、绿篱，在禁烟区吸烟，在非游泳区游泳，在非滑冰区滑冰，在非钓鱼区钓鱼，在非体育运动场所踢球、滑旱冰，随地吐痰、便溺，乱丢果皮（核）、烟头、口香糖等废弃物。

（二）营火、烧烤，捕捞、捕捉动物，采挖植物，恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物。

（三）在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻划，攀折花木，损坏草坪、树木。

（四）搭建棚舍；随意堆放物料、拉绳物。

（五）擅自摆摊设点；追逐游客强行兜售物品，影响游览秩序。

（六）其他影响园容和游览秩序的行为。

第五章 法律责任

第二十二条　违反本暂行管理办法的行为，依据有关规定追究相关当事人的责任。

第二十三条　公园内的各项违法行为的行政处罚，由区园林绿化局和相关部门依照法律法规的授权和各自职责实施。

第二十四条　对游人在公园内因意外事故造成人身伤害和财产损失的，应当分清责任，依法处理。

第二十五条　相关工作人员不履行法定职责或者滥用职权的，由有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究其相关责任；构成犯罪的，移交司法部门依法处理。

第六章 附　则

第二十六条　本暂行管理办法由区园林绿化局负责解释。

第二十七条　本暂行管理办法自公布之日起施行。