各乡镇人民政府，地区、街道办事处，县政府各委、办、局，各县属机构：

为进一步加强政府与人民群众的联系，更好的发挥便民电话的作用，提高为民服务质量和为民办事的工作效率，充分发扬民主，实行政务公开，广泛听取群众意见，努力改进工作作风，县政府决定，在全县范围内建立便民电话三级网络。为确保这项工作的顺利进行，现将有关事项通知如下：

一、充分认识建立便民电话三级网络的重要意义

自2000年市县一、二级便民电话网络建立以来，为方便群众办事，了解民情，为政府科学决策、依法行政起到了积极的作用。随着政府职能的不断加强及构建和谐社会的需要，建立便民电话三级网络势在必行，目的是进一步拓宽政府联系群众的渠道，认真倾听群众的呼声，自觉接受群众的监督，更好地为群众服务。各乡镇、街道，各有关部门要充分认识建立便民电话三级网络的重要意义及作用，牢固树立群众观点和服务意识，正确把握和妥善处理涉及群众切身利益的问题，认真解决群众的困难，努力把政府工作做得更好。

二、建立机构，明确职能，增强服务意识，提高办事效率

各乡镇、街道，各有关部门要结合自身实际，积极推进三级网络的建设，要成立相关机构，明确一位领导同志具体负责此项工作。同时，要认真发挥便民中心的工作职能：一是政府为民服务的窗口职能；二是了解社情民意的工作职能；三是贯彻党的方针政策及法律、法规的宣传职能；四是推进政府民心工程，科学决策的服务职能。

便民电话中心要热情地对待群众反映的问题和提出的建议，给予群众满意的答复；对承办部门要进行督办，跟踪反馈办理情况；要充分发挥便民电话快捷的特点，即接即办，高效率地开展工作。

三、建立有效工作机制，确保县政府便民电话中心工作顺利开展

（一）凡是同群众生活密切相关的单位，都要纳入到网络中来。要把服务网络向基层延伸，向社区延伸，形成上下贯通、层层负责的便民服务体系。

（二）要确定具体部门负责此项工作，并专门设立公开的便民电话，配备专兼职人员全天值守。

（三）要建立和完善领导责任制及重要情况督办、情况通报、目标管理等相关制度，形成办事高效、运转协调、行为规范的便民为民的良好工作机制。

（四）县政府便民电话中心要行使交办、督查、协调、考核等职责，对各网络单位便民电话工作进行指导，定期通报工作情况；对积极办理群众反映问题的部门和单位，要给予表扬；对不重视群众意见，推诿扯皮的部门和单位，要给予严肃批评；对造成不良后果的，要向其上级主管部门提出处理建议。

四、强化便民电话中心作用，为政府工作服务

县政府便民电话中心将每月出版一期《便民电话中心网络工作简报》，反映便民电话中心的实际工作情况，为领导提供科学决策依据。各乡镇、街道，各有关部门要加强信息沟通，及时反映实际工作中的重点难点问题，做到重点难点问题及时上报县政府便民电话中心。各单位每月25日前通过政府办公自动化系统“便民中心?近期工作动态”上报不少于2条信息。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　密云县人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年一月十一日