各街道办事处、乡镇政府，区政府各委、办、局，各区属机构：
　　为贯彻落实《中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市全民科学素质建设工作方案〉的通知》（京办发〔2006〕26号）精神，切实推动本区全民科学素质建设工作，结合实际，制定本方案。
　　一、指导思想和发展目标
　　（一）指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，大力加强全民科学素质建设，促进区域经济社会和人的全面发展。在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚，为实现富裕丰台、文明丰台、宜居丰台、活力丰台、和谐丰台，奠定坚实的人力资源基础。
　　（二）发展目标
　　到2010年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高。围绕全民科学素质建设，实现以下目标：促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识；倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。
　　以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小，农民依靠科技致富增收取得明显成效；外地来京务工人员提高科学素质的渠道和机制基本建立；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
　　科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。科普基地建设显著加强。到2010年，科普教育基地20个，科普示范社区25个，科普示范村10个。
　　二、主要工作和责任分解
　　根据发展目标，在“十一五”期间实施五个主要行动和四个基础工程：
　　（一）未成年人科学素质行动
　　基本任务：
　　1、普及科学知识，传播科学思想，使未成年人从小树立科学发展观和社会主义荣辱观，增强与自然和谐相处和可持续发展的意识。普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识。加强“珍爱生命、远离毒品”和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。
　　2、探索基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，使中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能，体验科学探索活动的过程与方法，培养良好的科学精神和创新意识，培养初步的科学探索能力和实践能力。
　　3、加强校外科学教育，形成校内、校外及家庭教育三位一体的未成年人教育体系。开展多种形式的科普活动和社会实践，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系，培养社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。
　　4、加强农村中小学生、特殊家庭子女和城市外来务工人员子女的科学教育，积极创造条件，有针对性地为其提供更多参与科普活动的机会。
　　具体措施：
　　1、把科学素质教育渗透到学校教育的各个环节，注重综合科学知识与实践课程的开发和教学；加强科学史知识教学，培养学生科学的态度、情感和价值取向；发挥科技教育示范学校的骨干、示范作用，倡导学校创设以科学文化为基础的校园文化，开展校园科技节、科学小发明竞赛等多种形式的科学实践活动。
　　2、广泛开展针对不同年龄阶段未成年人的科学素质教育社会实践活动，做到中学、小学、幼儿园科学教育体系相互衔接，学校、家庭、社会科学教育环境相互促进。提高家长科学素质，重视家庭、社区教育在提高未成年人科学素质方面的作用。
　　3、切实组织好学生科技节等学生科学实践活动，支持和鼓励各种社会力量搭建未成年人科学实践活动平台。发挥学校少先队、共青团在未成年人科学教育中的重要作用，积极支持开展健康有益的科技实践活动和社会实践调查活动。
　　4、整合校外科学教育资源，建立校外科技活动场所与学校科学教育相衔接的有效机制。利用科技场馆、科普教育基地资源，为提高未成年人科学素质服务，提高青少年科技活动的水平。
　　5、广播电视等媒体要加大面向未成年人的科技传播力度，努力创作优秀、积极、生动的科普作品，积极营造未成年人健康成长的舆论环境。
　　责任分解：
　　牵头部门：区教委、区精神文明办。责任单位：团区委、区委宣传部、区妇联、区科委、区科协、区文委、区卫生局、区知识产权局、区广电中心、区司法局、区体育局、区残联。
　　（二）农民科学素质行动
　　基本任务：
　　1、围绕和谐村镇建设，重点开展保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，提高农民的基本科学素质，促进社会主义新农村建设。
　　2、围绕科学生产和增效增收，激发农民参与科学素质建设的积极性，提高农民获取科技知识、发展生产和改善生活质量的能力，形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
　　3、加强农民实用技能培训，提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力。大力提高农村妇女科学文化素质。
　　具体措施：
　　1、根据区域功能定位和产业结构调整，建立农村科技服务体系。发挥首都科技、教育资源优势，大力实施“农村科技协调员建设工程”。组织专家咨询服务和志愿者队伍，形成高等院校、科研院所科技人员为“三农”服务的有效机制。
　　2、结合农村发展实际，深入开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性农村科普活动，提高文化科技卫生“三下乡”实际效果，针对农村实际搞好科普日、科技周活动。
　　3、加大社会劳动职业技能培训和高等职业技术人才培养力度，按照区域经济社会发展需求，积极开展农民转移就业的引导性培训、职业技能培训和岗位培训。
　　4、加强农村科普示范基地建设，加强农业先进适用技术推广普及。
　　责任分解：
　　牵头部门：区科委、区农委。责任单位：区委组织部、区委宣传部、区人事局、区教委、区文委、区科协、区卫生局、区劳动保障局、区广电中心、区体育局、区园林局、区总工会、团区委、区妇联、区地震局、区气象局、各乡（镇）政府。
　　（三）城镇劳动人口科学素质行动
　　基本任务：
　　1、重点倡导和普及节能降耗、保护环境、安全生产、健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。
　　2、围绕现代化新城区建设，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高从业人员、外来务工人员科学素质，使其更好地适应经济社会和自身发展的要求。
　　3、有针对性地强化失业人员、残疾人的科学素质，提高其就业能力、创业能力。
　　具体措施：
　　1、将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程内容和培训教材。
　　2、实施技能型人才培养工程。各街道办事处、各有关部门根据区域经济和行业发展需要，加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养，特别是现代服务业技能型紧缺人才的培养。
　　3、实施成人继续教育和再就业培训工程。引导企事业单位参与建立工学结合的职工教育和培训体系，提高职工的科学文化素质，创建学习型组织，开展技术交流和技能竞赛活动，鼓励倡导群众性技术创新和发明。
　　4、建立科普工作机制、组织体系和科普工作者专兼职队伍。深入开展“四进社区”活动，加大科普进社区工作力度。利用社区科普活动室、培训室、科普画廊等，开展多种形式的科普宣传，创建科普示范街道（社区）。
　　5、强化外来务工人员的技能培训和知识普及，广泛开展科普进工地等活动。建立外来务工人员和用工单位、劳务输出组织共同投资职业培训的机制，在职业培训中，加大科学知识的内容，使其具备基本科学素质水平。
　　6、实施科技助残工程，提高残疾人获取科学知识、掌握劳动技能和改善自我生存环境的意识和能力。
　　责任分解：
　　牵头部门：区劳动保障局、区总工会。责任单位：区委宣传部、区教委、区科委、区安监局、区知识产权局、区人事局、区广电中心、区体育局、团区委、区妇联、区科协、区残联、各街道办事处。
　　（四）领导干部和公务员科学素质行动
　　基本任务:
　　1、继续面向各级领导干部普及科学技术知识，突出弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，切实增强其全面贯彻落实科学发展观，不断推进部门工作和加快区域发展的能力，为提升全社会的科学素养树立典范。
　　2、围绕全面贯彻落实科学发展观和建设学习型机关，引导公务员不断加强对现代科学技术知识的学习，努力提升公务员的科学素养、运用现代科学技术手段提高工作效率的能力。
　　具体措施:
　　1、将提高公务员和事业单位、国有企业负责人科学素质的内容列入丰台区干部教育“十一五”规划，并逐步实施。
　　2、党校（行政学校）将提高学员的科学素质列入教学计划，安排专门课程或者采取其他措施，确保计划落实。
　　3、动员和组织各级领导干部和公务员积极参与各种社会性的开放式科普活动，不断增强其抵制各种伪科学、反科学思潮的能力。
　　4、将学科学、用科学的情况纳入对各级领导干部和公务员的年度考核中，对于自觉贯彻落实科学发展观、科学决策、科学管理并取得显著成绩的领导干部和公务员进行表彰。
　　5、在公务员录用考试和领导干部公开选拔、竞争上岗等工作中，酌情列入与科学素质有关的题目。
　　责任分解：
　　牵头部门：区委组织部、区人事局。责任单位：区委宣传部、区直机关工委、区广电中心、区科委、区科协、团区委、区妇联。
　　（五）奥运科普行动
　　基本任务：
　　1、深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，积极倡导“科技奥运、绿色奥运、人文奥运”理念，宣传“科技奥运”行动和奥运知识，大力推动全民健身运动，提高公众科学素
质、文化素养和健康水平。
　　2、有针对性加强奥运科普宣传，把奥运科普寓于科学健身、文明观赛等内容之中，调动市民参与、配合奥运各项筹备工作的积极性，为把2008年北京奥运会办成一届有特色、高水平的奥运会做贡献。
　　具体措施：
　　1、充分利用现有公益性科技场馆、科普画廊等设施，加大对奥运会相关知识的宣传力度。在绿色奥运、科技奥运、人文奥运行动和奥运会宣传中，重视体现科学知识的普及。
　　2、开展奥运科普进社区、进企事业单位、进乡镇的“三进”活动，针对群众对运动健身、体育竞赛、饮食与运动、礼仪礼貌、减灾防灾等方面的知识需求，采取多种形式深入开展奥运科普活动。
　　3、各级各类学校通过开展多种形式的奥运科普活动，提高广大青少年奥运科技和奥运文化修养。组织实施学生与家长之间“奥运科普小手拉大手”活动，广泛动员学生参与奥运科普宣传活动。
　　4、加强报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体的奥运科普宣传报道力度。
　　责任分解：
　　牵头部门：区体育局、区科协。责任单位：区委宣传部、区精神文明办、区教委、区科委、区总工会、团区委、区妇联、区广电中心、区园林局。
　　（六）科学教育与培训基础工程
　　基本任务：
　　1、加强教师队伍建设，培养一支专兼结合、结构合理、素质优良、胜任各类科学教育与培训的教师队伍。
　　2、加强创业教育，建立创业教育工程体系，结合每年组织的创新大赛活动，推进创新、创意、创业的宣传和教育，适应首都经济社会发展和建立创新型城市、学习型城市的需要。
　　3、加强教材建设，改革教学方法，形成适应不同对象需求、满足科学教育与培训要求的教材教法，加强对创新意识和实践能力的培养。
　　4、加强教学基础设施建设，充分利用现有的教育培训场所、基地，配备必要的教学仪器和设备，为开展科学教育与培训提供基础条件支持。
　　具体措施：
　　1、统筹规划中小学校和各类职业教育、成人教育的科学教育教师培训工作。发展青少年科技辅导员队伍。
　　2、加强科学教育培训志愿者队伍建设。鼓励和支持继续教育协会、校外教育协会等科技社团发挥作用，动员组织离退休科技工作者、教育工作者、公务员以及具有较高科学素质和教育能力的在校研究生、大学生参与科学教育与培训。
　　1、利用各类科技馆、图书馆等科普资源，开展丰富多彩、形式多样的科技活动，面向社会开放。
　　2、以评奖、作品征集等方式，加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，鼓励并吸引社会力量参与科普资源开发建设。鼓励和支持科普创作，调动科技工作者科普创作积极性。
　　3、建立激励机制，促进原创性科普作品创作。鼓励将科研新成果及时转化为科学教育、传播与普及资源。
　　责任分解：
　　牵头部门：区科协。责任单位：区科委、区委宣传部、区教委、区农委、区市政管委、区广电中心、区文委、区知识产权局、区民政局、区体育局、区商务局、区气象局、区环保局、区安监局。
　　（八）大众传媒科技传播能力建设工程
　　基本任务：
　　1、加大各类媒体的科技传播力度。增加电视台科技节目播出时间，增加报纸科技专栏版面，增加科普网站科技专栏。
　　2、发挥互联网等新型媒体的科技传播功能，培育、扶持品牌科普网站。
　　具体措施:
　　1、支持电视台设立“科普大讲堂”栏目。针对未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员，开展各种科学技术知识普及宣传活动，并纳入区政府为民办实事工程。
　　2、推动科普文化产业发展，并纳入文化创意产业的范畴。
　　3、提高各类媒体对于公共卫生事件和重大自然灾害等突发事件的反应能力，指导公众以科学的行为和方式应对突发事件。
　　责任分解：
　　牵头部门：区委宣传部。责任单位：区广电中心、区发改委、区教委、区科委、区农委、区文委、区市政管委、区民政局、区商务局、区气象局、区环保局、区体育局、区总工会、团区委、区妇联、区科协。
　　（九）科普基础设施工程
　　基本任务：
　　1、利用现有科普教育场馆，充实内容、改进服务，满足全民参与科普活动的需求。
　　2、充分发挥中央、市驻区单位科技资源优势，发展青少年科技教育基地和科普教育基地。
　　3、发展基层科普设施。在城乡社区、村镇建设科普画廊、科普活动室，运用网络设施进行远程科普宣传教育，增强未成年人校外活动场所的科普教育功能。
　　具体措施：
　　1、改变科普设施大多集中于市区的分布状况，重点加强郊区和农村科普设施建设。
　　2、鼓励有条件的企事业单位根据自身特点建立专业科普场馆；鼓励社会力量参与科普基础设施建设。
　　责任分解：
　　牵头部门：区科委。责任单位：区发改委、区规划分局、区教委、区农委、区市政管委、区委宣传部、区卫生局、区文委、区园林局、区文委、区体育局、区总工会、团区委、区妇联、区科协。
　　三、组织实施和条件保障
　　（一）组织实施
　　1、区政府负责领导《丰台区全民科学素质建设工作方案》（简称《工作方案》）的实施工作，成立主管区长为组长、区科协区科委主要领导为副组长、相关部门主管领导为成员的区级全民科学素质建设工作领导小组，其办事机构设在区科协，承担日常工作。
　　2、各有关部门、事业单位和人民团体要按照《工作方案》的要求，将有关任务纳入相应工作规划和计划，充分履行相关工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力。
　　3、各街道办事处、乡（镇）政府要将全民科学素质建设纳入经济和社会发展总体规划，将《工作方案》的实施纳入议事日程。
　　（二）工作原则
　　1、突出重点，抓住关键。坚持以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高；抓住科学教育关键环节，加强资源整合力度；充分发挥大众传媒作用；加强科普资源建设与共
享，努力形成社会化大科普格局。针对提高全民科学素质的共性问题，每年确定一个工作主题开展工作。
　　2、加强领导，密切协作。区全民科学素质建设工作领导小组进行统一动员部署和检查监督，各成员单位按照各自职能范围积极开展工作，牵头部门按照本方案提出的主要任务和职责分工，会同责任单位研究制定可操作的具体工作方案。
　　3、广泛动员，全民参与。广泛开展宣传和社会动员，建立专职、兼职相结合的工作队伍，围绕每年的主题设计全民参与的科普活动。
　　4、沟通协调，形成合力。建立区全民科学素质建设工作领导小组成员单位联络员制度、情况通报制度，及时反馈和沟通实施工作进展情况。搭建社会化工作平台，加强成员单位与社会各方面的协调，充分整合利用现有各类资源，形成上下联动、左右协同的工作格局。
　　5、检查监督，推动落实。区全民科学素质建设工作领导小组负责对各部门的实施工作情况进行检查监督，办公室每年根据各街乡（镇）、各部门工作实际，研究并提出年度工作要点的建议。
　　（三）保障条件
　　1、加大财政保障力度。财政部门保障科普经费投入，加强全民科学素质建设。
　　2、落实各相关部门实施经费。各有关党政部门、事业单位和人民团体根据所承担的任务，统筹考虑和落实所需经费。
　　3、鼓励捐赠，拓宽社会资金投入渠道。吸纳境内外机构、个人的资金，支持全民科学素质建设。
　　（四）队伍建设
　　培养专业化人才，发掘兼职人才，建立志愿者队伍，加强理论研究，创新实践形式，为全民科学素质建设提供人才保障和智力支撑。
　　1、开展多种形式培训和进修活动，加强业务学习，全面提升在职科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。
　　2、建立有效机制，充分调动在职科技工作者、大学生、研究生和离退休科技、教育、传媒工作者等参加公民科学素质建设的积极性，发挥其专业和技术特长，形成一支规模大、素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍。
　　3、开展全民科学素质建设理论研究，把握基本规律和发展趋势，为全民科学素质建设的实践提供指导。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　丰台区人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年六月二十八日