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丰台区人民政府办公室关于转发区市政管委关于布置2004年垃圾密闭化管理工作的通知

颁布日期：2004年03月08日　实施日期：2004年03月08日　颁布单位：丰台区人民政府办公室

各街道办事处、乡镇政府，区环卫服务中心：
　　现将区市政管委《关于布置2004年垃圾密闭化管理工作的通知》转发给你们，请各单位根据《通知》要求，认真部署并落实好各自的工作，圆满完成今年的任务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　丰台区人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年三月八日

　　关于布置2004年垃圾密闭化管理工作的通知
　　（区市政管委　二OO四年三月八日）
　　
　　为了全面贯彻落实《北京市生活垃圾治理》白皮书提出总体目标和京政管字〔2004〕41号《北京市市政管理委员会关于印发六环路以内及附近地区垃圾密闭化管理有关文件的通知》精神，结合我区垃圾密闭化管理现状，现就做好2004年垃圾密闭化管理工作有关问题安排如下。　
　　一、总体目标
　　从2004年6月1日起，实现生活垃圾密闭化收集率100%、密闭化运输率100%、无害化处理率100%。其中河西两镇于2004年11月1日开始，生活垃圾必须运往北天堂卫生填埋场，实现无害化处理。
　　实现密闭化收集率100%即是全区所有垃圾收集设施必须全部密闭，所有生活垃圾必须全部进入收集设施；密闭化运输率100%即是自运或从事委托服务的单位和个人在垃圾清运中运输车辆和设施必须全部密闭；无害化处理率100%即是全区所有生活垃圾必须全部按指定地点消纳，目前必须消纳到北天堂卫生填埋场或马家楼转运站。
　　二、2004年垃圾密闭化管理工作思路
　　1998年5月至今，我区在全市首创垃圾房收集生活垃圾方式，取得了非常好的效果，并形成行之有效具有本区特色的管理方式。今年要以加强属地管理为中心环节，做到“五个结合”、确保“四个到位”、实现“两个达标”。
　　（一）“五个结合”：垃圾密闭化管理工作与进京第一印象工程相结合；与城乡一体共创“国家卫生区”相结合；与治理暴露垃圾站点和环境整治相结合；与举办最出色一届的奥运会要求相结合，杜绝白色污染；与绿化隔离地区的新建小区建设相结合；与危旧房改造、房地产开发建设相结合。
　　（二）“四个到位”：各级领导重视垃圾密闭化管理的意识到位；落实责任到位；建设和管理到位；筹措建设垃圾收集设施资金到位。
　　（三）“两个达标”：垃圾收集设施建设达标；垃圾收集设施管理达标，彻底根除暴露垃圾。
　　三、工作任务和完成时限
　　（一）新建和改建密闭式垃圾房189座。其中城区和城乡结合部地区30座，于4月15日前完成；南苑乡24座（新建11座，改造13座）、花乡新建20 座、卢沟桥乡11座（新建6座，改造5座）、老庄子乡新建4座于4月底前完成；王佐新建30座、长辛店新建70座于5月20日前完成。垃圾房建设数量以实际需要为准，关键是要加强管理，彻底解决垃圾暴露问题。所有垃圾房都要有专（兼）人管理。
　　（二）自购或改装垃圾运输车辆。乡（镇）要加大投资力度，购买和改装垃圾运输车辆，从2004年6月1日开始，农村地区生活垃圾必须按照密闭化运输的要求，将生活垃圾消往北天堂卫生填埋场（王佐和长辛店镇从2004年11月1日开始）。
　　（三）对城镇地区和新建小区，环卫服务中心本着成熟一个地区实施一个地区的原则，于11月底以前在15个站（点）实行垃圾不落地、后装压缩车定时定点收集清运工程。
　　四、垃圾房建设
　　（一）街道办事处本着彻底根除暴露垃圾站点的原则，特别是对城乡结合部地区现有暴露垃圾站点进行调查，在取消或合并暴露垃圾站点、加大保洁和转运力度的前提下，将建设垃圾房方案报区市政管委。由市政管委环卫设施科、市容科会同环卫服务中心进行现场勘察，确定建设方案，并明确取消或合并的暴露垃圾站点。环卫服务中心负责垃圾房建设，建成后及时报区市政管委验收，验收合格后由环卫服务中心使用管理。各街道办事处要积极配合、及时协调解决建设工作过程中的有关问题。区市政管委针对各街道办事处暴露垃圾站点的实际情况，以现场办公、确定治理方案、会议纪要明确各自责任的方式组织实施垃圾密闭化管理工作。
　　（二）乡（镇）政府负责本辖区内垃圾密闭化收集设施的规划选址，组织建设和使用管理。对现有垃圾房未达到密闭效果的进行调查，制定改造方案；结合现有垃圾暴露站点本着全部密闭的原则，制定垃圾房建设方案，报区市政管委审定后自筹资金组织建设，经区市政管委验收合格后，乡（镇）政府负责使用管理。区政府根据垃圾房建设任务完成情况和垃圾密闭化管理工作验收情况，给予一定资金补助。
　　五、做好迎接市市政管委检查验收的各项准备工作
　　市市政管委定于6月份对我区垃圾密闭化管理工作的落实情况、完成情况进行检查验收和综合评价。为做好迎检的各项准备工作，区市政管委定于3月底对四环路以内、4月底对河东地区、6月1日前对河西地区街乡（镇）、环卫服务中心垃圾密闭化管理工作逐街道、逐乡（镇）村、逐垃圾楼（房）、逐台车辆设备进行先期检查验收。需要准备内容：
　　（一）“软件”方面。结合建立市政管理信息系统，各街乡（镇）、环卫服务中心建立完善垃圾楼（房）、垃圾运输车辆、密闭式压缩存贮器档案管理台帐，对2002、2003年建设改造的垃圾密闭化收集设施按本通知附件格式准确详细填报，于5月1日前上报区市政管委；区环卫服务中心与各乡（镇）、村要建立健全垃圾密闭化管理制度、岗位责任制及服务作业标准；对垃圾楼（房）进行粉刷清扫，张贴垃圾房使用须知。
　　（二）“硬件”方面。结合完成2004年工作任务，全区地撮站必须全部取消，对不规范的垃圾房要进行改造，样式做到密闭并达到密闭化效果。各乡（镇）对每一座进行把关，确保垃圾房数量够用，服务半径适当，垃圾桶配备到位；各乡（镇）要抓紧准备，确保2002年市拨11台密闭式压缩存贮器具备使用条件和处于正常使用状态；环卫服务中心对市拨33部后装压缩车加强维护保养，对实行垃圾不落地、后装压缩车定时定点收集清运工程的站点进行量化考核和规范管理，抓好2003年新建15座垃圾楼的使用和管理工作。
　　市市政管委将于6月10日至6月20日对我区垃圾密闭化管理工作进行验收。各街乡（镇）、环卫服务中心应全力做好迎检的各项准备工作，积极与区市政管委加强信息沟通，加大巡查力度，确保辖区无暴露垃圾，争取顺利通过市市政管委检查验收。
　　六、有关要求
　　（一）提高认识，加强领导。治理生活垃圾是市政府首次以白皮书的形式向全社会做出的庄严承诺，是社会各界和全体市民监督政府落实这项工作的依据，也是垃圾密闭化管理的纲领性文件。我区实现2004年垃圾密闭化管理“三个100%”工作目标，指标特别明确，任务非常艰巨，没有任何退路可走。为此，各街乡（镇）、环卫服务中心要高度重视，专门成立组织领导机构抓好落实。
　　（二）克服困难，加大资金投入，确保垃圾密闭化管理工作落到实处。一是坚决克服“等靠”思想，不能因危旧房改造、绿化隔离带地区新村建设等情况而影响垃圾密闭化管理工作的开展。只要有暴露垃圾站点，就必须密闭管理，绝对不能“等靠”。二是乡（镇）村自运垃圾的，应加大资金投入，对现有垃圾车辆进行改装。运力不足的，应购买后装压缩车或委托环卫服务中心有偿清运。
　　（三）加强垃圾房管理，做到垃圾桶必须进房，垃圾必须进房，垃圾必须日产日清。
　　（四）联合办公，加强督查。区市政管委爱委办、环卫设施科、市容科等有关部门组织联合办公，不定期对街乡（镇）的垃圾密闭化落实情况进行检查，对检查出的垃圾暴露点，发现一次未密闭到位的，区市政管委将召集属地管理单位及主管领导到现场办公，督促解决；发现两次未密闭到位的，区市政管委将检查出的垃圾暴露点以图片、文字形式在《丰台爱国卫生》市容环境专刊上曝光，三次检查仍不合格的，报请区监察局介入。
　　（五）各街乡（镇）、环卫服务中心要加强协调配合，相互支持，确保2004年垃圾密闭化管理工作任务顺利完成。


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