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东城区人民政府办公室转发区人事局关于东城区自主择业军队转业干部安置管理实施意见的通知

颁布日期:2003年04月10日 实施日期:2003年04月10日 颁布单位:东城区人民政府

各街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机构:
  区人事局制定的《东城区自主择业军队转业干部安置管理实施意见》已经区政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
                       二ОО三年四月十日

  东城区人事局关于东城区自主择业军队转业干部安置管理实施意见
  东人字〔2003〕16号

  为贯彻落实《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)和《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》([2001]国转联8号),做好我区自主择业军队转业干部的安置管理工作,根据北京市《自主择业军队转业干部安置管理实施细则》(京人发[2002]20号)的有关规定,结合我区实际,制定本实施意见。
  一、 安置管理相关部门及工作职能
  自主择业军队转业干部的安置管理由区委组织部、区人事局、区机构编制委员会办公室、区财政局、区教育委员会、区劳动和社会保障局、区建委、区国土资源和房屋管理局、区住房制度改革办公室、区地税分局、区工商分局、市住房资金管理中心东城区分中心、街道办事处等相关部门依据各自职责积极配合开展相关服务工作。
  (一)区委组织部负责接转自主择业军转干部的组织关系到户口所在地的街道工委,组织关系、组织生活依户口实行属地管理进入社区,街道工委在区委组织部的指导下做好自主择业军转干部的组织生活及日常管理工作。
  (二)区人事局作为综合管理部门协调相关事宜,指导东城区军队转业干部安置管理服务中心(以下简称区军转中心)开展具体工作,主要负责自主择业军队转业干部的接转、档案管理、调整工作;日常管理工作;退役金年度预、决算和核定、发放、调整、停发、年度核查工作;有关经费的预算;自主择业军队转业干部医疗保障的日常管理;办理住房公积金有关手续;就业指导与就业培训;落实干部身份随调随迁家属的安置工作;发放抚恤金和丧葬费等工作。
  (三)区机构编制委员会办公室负责东城区军队转业干部安置管理服务中心相关职能的调整审批及调整编制工作。
  (四)区财政局负责自主择业军转干部有关经费的预算安排等,如住房补贴、医疗保障、培训经费、服务经费、安置经费、区军转中心开办经费和人员工资等。
  (五)区劳动和社会保障局负责落实工人身份随调随迁家属的安置工作;指定就医医院,为自主择业军转干部办理公费医疗关系,由区军转中心负责管理;建立自主择业军队转业干部基本医疗保险个人帐户,使其享受公务员医疗补助待遇等。
  (六)区教育委员会负责随迁子女转学、入学等事宜。随迁子女需要转学、入学的,由区教委安排转业干部持有关证明、证件到户口所在地中小学联系办理。
  (七)区建委、区国土资源和房屋管理局、区住房制度改革办公室为自主择业军队转业干部优先提供经济适用住房、周转房房源及购房的服务等工作。
  (八)区地税分局、区工商分局对自主择业军队转业干部开办企业、纳税方面按政策给予优惠与帮助。
  (九)市住房资金管理中心东城区分中心为自主择业军队转业干部开立住房公积金专户,存放其服役期间的住房公积金,为其申请个人住房担保委托贷款提供方便。
  二、退役金发放与管理
  (一)退役金的核定
  自主择业军队转业干部个人退役金数额由区军转中心按有关规定予以核定,并填写《自主择业转业干部退役金核定表》上报市军转办。批准后由中央财政予以拨付,由市财政局划拨至指定代发银行。
  (二)退役金的发放与核查
  区军转中心为自主择业军队转业干部到指定代发银行建立个人退役金帐户,发放退役金龙卡储蓄卡。自主择业军队转业干部每月10日后持卡到银行领取退役金。
  每年十二月上旬,区军转中心对自主择业军队转业干部进行登记核查,以确认下一年度个人退役金是否发放。
  (三)退役金的调整和停发
  区军转中心按照市军转安置工作部门的要求,为自主择业军队转业干部调整退役金,同时填写《自主择业军队转业干部退役金调整表》存档、备案。
  对符合停发退役金条件的人员由区军转中心负责审核,办理停发退役金手续,注明原因和时间,记入本人档案,向市军转安置工作部门备案。
  三、未就业期间的有关待遇
  自主择业军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、事业、企业(含各种所有制形式的企业,下同)单位录用、聘用期间,除享受国家规定的退役金外,住房补贴和医疗保障可比照区党政机关与其军队职务等级相应或同等条件人员的标准和办法执行。区军转中心在编制每年退役金发放预算的同时,编制对自主择业军队转业干部的住房补贴、医疗保障经费预算,并报区财政局,单位缴费部分由区财政解决。
  (一)住房补贴
  军队转业干部及其配偶均未按房改成本价、标准价、安居工程价购买住房,或者未参加集资建房,或者未按规定的普通公有住房租金标准承租公有住房,或者虽按规定的普通公有住房租金标准承租了军产住房,但拟退出或按经济适用住房价格购买现住房的自主择业军队转业干部到地方后,未被党和国家机关、人民团体、事业、企业单位录用聘用期间的购房补贴,从批准转业的翌年1月1日起,按照中共北京市委、北京市人民政府《北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》(京发[1999]21号)有关规定执行。
  (二)住房公积金
  自主择业军队转业干部的住房公积金可根据本人自愿,在规定的时间内,向区军转中心提出建立住房公积金帐户的申请,由区军转中心在市住房资金管理中心东城区分中心开立自主择业军队转业干部住房公积金专户。自主择业军队转业干部将部队一次发给的服役期间的住房公积金,一并转入为其开立的住房公积金专户内存放。申请个人住房担保委托贷款时,由区军转中心开具转业证明,可不受住房公积金缴存期限及正常汇交状态的限制。
  (三)医疗保障
  自主择业军队转业干部未就业期间的医疗保障,除个人应负担的部分外,补助部分和单位缴费部分,由区财政解决。
  1.区政府机关未实施基本医疗保险制度时,由区劳动和社会保障局指定就医医院,区军转中心为自主择业军队转业干部申办公费医疗关系,按照区公费医疗办法执行。
  自主择业军队转业干部服现役期间的个人医疗保险基金余额,由其个人暂存。
  2.区政府机关建立基本医疗保险制度时,自主择业军队转业干部参加医疗保险,并享受区公务员医疗补助待遇。其个人缴纳部分以本人退役金为计算基数,按规定费率缴纳,区军转中心代扣个人缴纳部分,连同单位缴费部分,统一向区医疗保险经办机构缴纳。
  自主择业军队转业干部服现役期间的个人医疗保险基金余额,转入新的基本医疗保险个人帐户。
  3.自区军转中心接供之日起,自主择业军队转业干部就医、购药、报销医疗费,按照区公费医疗办法执行。
  四、就业指导与就业培训
  (一)就业途径
  自主择业军队转业干部主要通过人才市场参加用人单位录用、聘用实现就业,也可以通过创办企业和从事个体经营实现就业。
  (二)就业指导
  区军转中心通过为自主择业军队转业干部提供政策指导、就业咨询、就业信息、组织免费参加区人才服务中心举办的人才招聘洽谈会等形式为自主择业军队转业干部就业提供帮助。
  (三)就业培训
  自主择业军队转业干部的就业培训,贯彻“个人自愿、按需培训、依托社会、政府协助”的原则进行。各相关部门组织自主择业军队转业干部参加就业形势、政策、途径等相关知识培训,为个人参加提高就业技能等方面的培训提供必要的咨询。
  五、就业期间的有关待遇与有关优惠政策
  (一)自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、财政全额拨款或差额拨款的事业单位录用、聘用为正式工作人员的,从被录用、聘用的下月起停发退役金,其工资待遇按照不低于录用、聘用单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的标准确定,其他各项管理,按照国家和北京市有关规定执行,不再享受自主择业军队转业干部的有关待遇。
  (二)被企业和自收自支事业单位聘用期间,自主择业军队转业干部的退役金照发;住房公积金、住房提租增发补贴、冬季取暖费、购房补贴、医疗保障均按北京市和所在单位有关规定执行,并由所在单位按规定承担单位缴纳部分。
  聘用单位和自主择业军队转业干部应依法参加基本养老保险、失业保险,按国家和北京市的规定缴纳养老、失业保险费,并享受相应养老、失业保险待遇,其养老、失业保险缴费年限从其在当地缴纳保险费之日算起。合同到期未续签或解除后,养老、失业保险依本人自愿接续,所需费用全部由个人承担。
  (三)自主择业军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业,符合条件的,凭有关转业证件,由区工商分局核发营业执照。从事个体经营的,经区地税分局批准,自领取税务登记证之日起,3年内免征营业税和个人所得税。对为自主择业的军队转业干部就业开办的企业,凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含60%)以上的,经区税务分局批准,自领取税务登记证之日起,3年内免征营业税和企业所得税。
  六、其它管理事项
  (一)自主择业军队转业干部因就业、出国(境)、婚姻、办理证件等事宜,需要出具证明材料或办理有关手续的,由区军转中心负责,用人单位提供现实表现等相关材料。档案在用人单位的,由用人单位负责办理。
  (二)自主择业军队转业干部到区军转中心报到后,到户口所在地派出所办理落户手续后,持组织介绍信、户口本到区委组织部接转组织关系,由街道工委进行管理。
  (三)自主择业军队转业干部因户口、家庭住址和工作单位发生变化,确实需要跨区县调整的,由区军转中心进行协调并经审核后办理调整手续。
  (四)自主择业军队转业干部去世后的抚恤金和丧葬费由区军转中心报市军转安置工作部门确认后,按照中发[2001]3号和国转联[2001]8号文件规定的标准发给抚恤金和丧葬补助费。
  本意见自发布之日起实施。
  以往工作中与本实施意见不一致之处,以本实施意见为准。
  本意见由区人事局负责解释。

                                                     二ОО三年四月七日
 
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