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国资委查央企对外并购 中移动入股浦发再遇考验

2010-05-12 13:33   来源:

       5月10日,国资委发布《关于开展中央企业对外并购专项检查的通知》。这份文件,给“中移动398亿入股浦发银行(19.05,0.30,1.60%)”带来巨大的审批压力。

  根据通知要求,国资委将审查央企及其子企业的对外并购情况,检查分析对外并购管控制度的有效性和并购程序的合规性。此外,国资委还将评估并购方向的合理性,加强风险管控。

  今年3月初,中移动宣布以398亿元巨资入股浦发银行,获得该银行20%股权。据媒体报道,该参股计划原本由中移动集团公司操作,但是后来改由下属广东移动分公司作为出资主体。这一做法,被业界解读为“避免国资委的政策审批”。

  中国移动于4月21日在港交所发布公告,其股东大会已书面批准广东移动与浦发银行签订股份认购协议。但是该交易仍需国家相关部委审批,具体包括国资委、银监会、证监会。

  此次国资委的文件明确指出,“国资委将审查央企及其子企业的对外并购情况。”也就是说,即使是央企下属子公司操作的对外并购,仍然需要经过国资委的严格审查。

  《每日经济新闻》记者获悉,上述专项检查将采取央企自查和监事会核查相结合的方式进行。自查工作由央企组织开展,并按要求提交自查报告。在企业自查的基础上,国资委监事会将对部分企业开展重点抽查。

  在调查日程方面,今年5~6月,各央企开展自查工作,并于6月底前将统计调查表及自查报告报送国资委监事会工作局。7月份,国资委监事会将在企业自查的基础上,选取重要并购项目深入检查。

  据国资委监事会一位工作人员解释,“如果监事会在检查中发现某企业并购存在重大问题或风险隐患,将及时发布风险报告,并与该企业进行协商。”

  最严格的一关在今年8月份,国资委将组织若干检查项目组,在企业自查和监事会核查的基础上,选取部分中央企业开展重点抽查。

  根据上述通知,国资委将重点审查对外并购项目是否有利于突出主业,是否存在投机性对外并购事项等。分析人士认为,中移动涉足金融业有“不务正业”之嫌。国资委多次下发文件,正在加大控制央企的非主业投资。

  针对上述调查,《每日经济新闻》记者试图联系中移动咨询最新进展,但截至记者发稿,中移动方面尚未作出正式回复。

 
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