首页 经济要闻 政策法规 经济数据 功能区域 热点专题 影像北京
  当前位置:首页 > 金融理财 > 产权交易
警惕“手拉手”进场挂牌

2010-03-09 10:44   来源:

    国有产权在转让前确定受让方,这在产权界俗称为“手拉手”。手拉手进场挂牌,严重损害产权市场公信力。遗憾的是,中国证券报记者在采访中发现,这种现象在部分产权交易机构的公告中仍有出现。

  举例来看,某产权交易所网站显示,山西某电力公司70.49%股权在2010年1月14日第一次挂牌时,挂牌条件设置得极为苛刻:意向受让方注册地应在山西,其母公司应为国务院国资委管理的中央电力企业,控股装机容量在6000万千瓦以上,注册资本应为人民币120亿元及以上,合并报表资产总额在2800亿元及以上。如此看来,符合意向受让方条件的只有一家央企。被叫停后1月22日重新挂牌,挂牌条件作出变更。

  再比如在某产权交易所挂牌的深圳某建筑与地产公司100%股权,受让条件中要求:意向受让人应拥有良好的财务状况和支付能力,净资产应不低于人民币500亿元。受让方须以房地产开发与投资、基础设施投资建设、建筑工程总承包为主业,同时具有但不仅限于具有房屋建筑工程施工总承包特级资质、市政公用工程施工总承包特级资质和公路工程施工总承包特级资质。把这些条件输入互联网一搜索,符合该条件的也只有一家。

  “手拉手”,是业界对于产权转让中买卖双方事先在场外谈妥,到场内“一对一”转让的形象比喻。对牵手的双方而言,产交所只是他们完成“恋爱”、走向“婚姻”的法定登记机关而已。

  为了规范企业国有资产的转让,倡导公开公平公正的阳光交易,国务院国资委和财政部联合发布3号令《企业国有产权转让管理暂行办法》,要求企业国有产权的转让都必须进入产权交易市场公开挂牌交易。同时,“转让方应当公开披露有关企业国有产权转让信息,广泛征集受让方。”2009年7月1日起生效的《企业国有产权交易操作规则》又明确规定,转让方可以根据标的企业实际情况,合理设置受让方条件,但不得出现具有明确指向性或者违法公平竞争的内容。

  “公开、公平、公正”产权交易机构的生命线。建立产权市场,一是要通过公开,来割断特定的利益输送通道,二是要通过竞争,来形成合理的交易价格。既然公开进场挂牌,那就要按照市场化的原则进行公开叫卖、平等竞价。如果产权市场变成了婚姻登记处,手拉手走进来,办个手续又手拉手走出去,搞形式主义,做表面文章,将造成回避竞争,滋生腐败,导致暗箱操作、国资流失,伤害广大市场主体的感情。当前,产权市场迎来蓬勃发展的大好机遇,众多机构为产权市场的大发展建言献策。而部分机构出现这种手拉手挂牌交易,毁掉的将是产权交易机构的公信力,伤害的不仅是其自身的长远利益,也给整个产权市场抹黑。

  怎样才能杜绝“手拉手”的现象?在这方面,有些交易所的做法值得借鉴。由交易所把国企需要市场化融资的项目搜索出来,再通过和证券公司等中介机构的合作,发现并推荐给潜在投资人,以尽可能地“挑”起有效竞争,最大范围地发现买主。对一些公开挂牌动力不足,唯恐外人插足的转让方,产权市场要严格遵守相关法规,帮助说服这些转让方,而不是为了争夺眼前业务,放弃立场,帮助其回避竞争。

 
推荐 | 关闭 | 收藏 | 打印
最新发布
一周热点新闻
首 页  |  经济要闻   |  政策法规   |  经济数据   |  功能区域   |  热点专题   |  影像北京
京ICP备08003934号
北京市经济信息中心 - 网站声明