胸怀“国之大者” 党建引领绘就顶层设计

　　推进乡村振兴是事关全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是事关第二个百年奋斗目标能否顺利实现的“国之大者”。要完成这样的历史使命,只有坚持党建引领,才能谱写乡村振兴塑形铸魂新篇章。

　　坚守初心使命,北京农商银行始终坚持党统揽全局,将党建引领作为高质量发展道路上的思想领航,筑牢国有企业“根”与“魂”。

　　认真学习贯彻落实中央一号文件和北京市农村工作会议精神。北京农商银行党委研究制定《北京农商银行“十四五”时期金融服务乡村振兴发展规划(2021-2025年)》《北京农商银行2022年度金融支持首都全面推进乡村振兴行动方案》等指导性文件,全面部署乡村振兴领域重点工作。

　　将全面服务乡村振兴作为全行战略重点之一。北京农商银行党委在董事会下设立三农金融服务委员会(乡村振兴金融服务委员会),统筹制定三农金融发展策略和支持首都乡村振兴服务方案,设立金融服务乡村振兴工作专班,在总行成立乡村振兴部,搭建起全行各条线、各部门和各分支行纵向管理、横向协同联动工作机制,自上而下打造“1+1+1+N”服务支持乡村振兴的经营管理体系,并从信贷资源、产品创新、人员配置等多维度全面助力。

　　不断推动服务乡村振兴工作纵深发展。北京农商银行研发推出5大类20款乡村振兴配套融资产品,全面满足新型城镇化建设、乡域经济发展、农村土地制度改革、新型农业经营主体发展需要,为首都城乡一体化和乡村振兴战略实施提供精准支持。针对农民贷款难的问题,为农户量身打造金融服务方案,创新推出农民专业合作社贷款、旅游户贷款、板栗收购贷款、市场经营贷款、惠农快贷等8款特色产品,有效支持传统农业以及农村新产业、新业态发展,助推农民稳定增收。

　　聚焦“重点任务” 夯实乡村振兴发展基石

　　农为邦本,本固邦宁。2022年是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是党的二十大召开之年。在这重要的一年,接续全面推进乡村振兴,稳住农业生产“基本盘”,对于我国保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有重要意义。

　　积极发挥金融“压舱石”作用,北京农商银行自觉承担起首都乡村振兴先行者和主力军的责任使命,做好巩固脱低帮扶成果有效衔接乡村振兴工作,发力首都“菜篮子”“米袋子”金融工程,为守好首都“三农”基础,保粮食能源安全、保供稳价作出应有贡献。

　　巩固脱低帮扶成果有效衔接乡村振兴。北京农商银行将脱贫攻坚管理机构全面过渡为乡村振兴工作领导小组,以党建帮扶为引领,持续统筹推动产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、公益帮扶和金融帮扶。在帮助延庆区珍珠泉乡庙梁村高质量完成“2018年80%脱低、2019年全面脱低、2020年巩固提升”三步走目标的基础上,按照两年消除、三年巩固的要求,与延庆区桃条沟村、仓米道村签订协议,助力集体经济薄弱村增收。从帮扶地区自身发展规划、政府帮扶政策、独特资源禀赋和长远产业潜力上寻找新的工作着力点,带动特色产业发展、提高农民生活质量。2021年,通过集中采购两村黄豆、杏仁、蜂蜜、榛子等农产品,促进村集体经济收入提高,帮助两村均实现年经营收入目标。同时,落实京津冀协同发展重大战略,加强外埠对口帮扶和支援合作,向河北省和内蒙古自治区的贫困县捐赠资金350万元。

　　确保粮食和重要农产品供给是乡村振兴的首要任务。聚焦首都“菜篮子”,北京农商银行持续加大信贷供给力度,积极支持各类农业生产主体,累计为多家农业产业客户提供2800亿元授信支持,向新型农业经营主体、农户累计投放资金40亿元,助力农产品稳产保供,2021年农业农村部“新型农业经营主体信贷直通车”落地业务量位居全市第一。同时,北京农商银行积极支持首都农产品流通体系优化,为北京市重点民生工程“北京鲜活农产品流通中心项目”成立专项工作组,积极定制综合金融服务方案,累计提供融资资金超70亿元。联合北京市农业融资担保公司,共同充分发挥双方在金融服务方面的政策及市场综合优势,签订“菜篮子”稳产保供战略合作协议,向合作业务提供50亿元的意向性授信。创新推出“市场经营贷”产品,满足农产品批发市场商户流动资金用款需求,成功落地“北京乡村振兴金融服务站”首笔业务。

　　连续十年蝉联“年度最佳农商银行”,连续三年获得北京市辖区内中资银行信贷政策导向效果综合评估结果一等,先后荣获“支农支小服务示范单位”“新农村建设先进集体”等重量级奖项……作为一家深耕首都农村金融阵地多年的市属金融机构,北京农商银行脚踏实地,扎根沃土,为首都乡村发展带来坚实金融支持。数据显示,十余年来,北京农商银行累计投放乡村振兴领域贷款近5000亿元,涉农贷款余额持续增长,普惠型涉农贷款近三年余额净增6倍。

　　坚持“精准施策” 因地制宜丰富首都乡村业态

　　从低收入村全部“脱低”到建立现代农业、打造新型业态、发展乡村旅游、重铸乡村产业,伴随着乡村振兴战略的全面推进与“十四五”规划的稳步实施,首都的乡村振兴步伐稳步向前,焕发出集生态、绿色、科学等多种发展要素为一体的生机和活力。

　　深入把握北京“大城市小农业”“大京郊小城区”的市情农情和乡村发展规律,北京农商银行坚持精准施策,从美丽乡村建设、乡村产业发展等方面着手,因地制宜丰富首都乡村业态,全力推动首都农业农村现代化建设。

　　让农村土地焕发出活力,让广袤乡村迎来全新发展机遇是新时期乡村振兴的工作重点。针对北京新型城镇化建设中农村土地整治、农民回迁安置、集体产业建设和转型升级等项目的金融需求,北京农商银行更是加快创新步伐,推出新农村建设系列贷款产品,覆盖了城镇化不同阶段的金融需求,助力首都集体经济发展壮大。北京农商银行率先推出集体经营性建设用地入市专项融资产品,并为首个土地整治项目提供34亿元的授信支持,在同业中起到了明显的示范效应。截至目前,已为大兴区十余个试点项目提供超300亿元授信支持。创新“新民居”“宅基地房屋建设贷款”等贷款产品,满足农村居民自住、农村险村险户搬迁、宅基地住房建设、民俗旅游特色经济发展等多种资金需求,促进农村居民的居住环境和从业条件改善。与此同时,该行积极支持“首都清洁空气计划”,大力发展能效贷款、碳排放抵押贷款等绿色信贷业务,为垃圾综合处理、煤改清洁能源、再生水及污水管线等重点项目提供资金保障,全力推动生态保护、绿色产业发展,支持首都乡村建设走可持续发展道路。

　　产业是乡村振兴的基础,而农民是乡村振兴的主体,让更多的农民分享产业的利润,是实现乡村振兴的必然要求。北京农商银行积极支持农村地区新产业新业态运行,加大对就业创业群体、新型农业经营主体的投入力度。通过创新产品,该行解决板栗收购大户在收购季节面临的大额集中、快速周转资金需求,增加了下游栗农收入,带动解决收购季节近千人的就业问题;针对民俗旅游发展需求优化专项融资产品,该行助力京郊旅游户升级改造,积极应对疫情冲击;积极服务农民专业合作社等新型农业经营主体发展,该行推出专属产品,从资金测算、审查审批等多方面“定制”服务,帮助一批合作社获得融资,带动农户进入市场……数据显示,截至2021年末,北京农商银行已累计向农民专业合作社发放贷款超3亿元,惠及合作社会员4000余人。

　　“聚焦产业促进乡村发展,是接续全面推进乡村振兴的关键所在。”产业兴旺是解决农村一切问题的前提。为了解决农村企业因管理不规范、财务不健全、缺少抵押物等问题面临的融资难题,北京农商银行在北京市农业农村局的大力支持下,经过多年研究,为农民专业合作社创建专属信用评价系统,通过7种评级模型对种植、休闲观光、民俗旅游、农产品流通等不同类型合作社进行精准“画像”,有效解决了信息不对称导致的融资难问题,有助于持续引导协助农民专业合作社规范经营管理行为、积累信用数据,为后续发展壮大奠定基础。

　　与此同时,北京农商银行倾力打造“凤凰乡村游”品牌及专属APP,“一手牵农户,一手牵游客”,将优质农产品输送大市场,吸引城市居民京郊采摘休闲,为平谷大桃、通州樱桃、大兴西瓜等京郊特色农产品拓展销路、打开市场,带动农民增收致富。

　　下沉“服务重心” 多措并举践行普惠金融初心

　　从1951年至今,北京农商银行扎根首都已有71载,作为一家植根北京的本土银行,北京农商银行和首都发展同行,将金融力量通过遍布城乡的网点渠道送到首都的千家万户。如今,在不断变革中发展壮大的北京农商银行,更是以金融科技为矛,用扎扎实实的干劲、滴水穿石的韧劲,打通金融服务“最后一公里”,奏响着金融服务乡村振兴的“主旋律”。

　　不断加大京郊农村普惠金融服务供给。北京农商银行在确保“一乡一镇一网点”的基础上,健全“基础金融不出村、综合金融不出镇”的服务体系。截至目前,全市线下服务渠道已超2700家,代理90余种银政惠民业务,在全市10个郊区县共建设“乡村便利店”1426家,“助农取款服务点”516家,完成对1052个金融服务空白村的覆盖。

　　“乡村便利店”主要建设在偏远农村地区的行政村,通过与乡镇、村政府的深度合作,采用“自助机具+辅导员”的方式,为村民提供便捷的存、取、转、汇等基本金融服务。针对农村地区客户年龄结构偏大、不熟悉智能手机和自助终端操作的现实情况,乡村便利店由村委会推荐其一名工作人员作为乡村便利店辅导员,为村民进行“手把手”的辅导。乡村便利店承载了根据农村地区特点开发的特色业务和通用自助金融基础服务,能够满足当地村民80%以上的基本金融需求。客户可办理账户信息查询、存折补登、小额助农取款、现金存款、现金汇款、转账汇款、缴费充值等金融业务,最大程度地满足了农村地区客户的需要。

　　与此同时,紧跟村域经济发展进程,该行组建专项服务团队,走村入户,挖掘核心主体需求,探索差异化落地“整村授信”,提供涵盖流动资金、集体产业、理财结算、现金管理、支付环境搭建等多方面的综合服务方案,满足村民工资支付、村集体费用支出等资金周转需求。

　　为了给城乡居民提供更放心、更省心、更贴心的服务,北京农商银行积极搭建特色化养老金融服务体系。截至2021年末,累计拓展养老助残特惠商户2453户。开发“银政惠民账户”等特色支付产品,完善社保金融服务功能,做好各项惠农惠民补贴发放,配合市财政、民政、卫生、社保等机构集中代发10大类80余项补贴。

　　与此同时,通过深入推进信用乡镇、信用村、信用户“三信”工程建设,北京农商银行加强信用数据的深度挖掘与信用成果评定运用。加强农村地区特别是贫困地区金融消费者教育和金融基础知识普及,送金融知识下乡,帮助京郊市民提高理财意识和风险意识,共同营造良好的金融生态和信用环境。

　　确保人民群众使用“放心钱”是银行的职责所在。利用自身搭建的现金服务网格化管理体系,北京农商银行各网点强化回笼现金清分消毒和现金运营服务保障,全力保障农村地区现金供应。2021年,郊区12家分支行共投放现金近950亿元。

　　没有农业农村的现代化,就没有整个国家现代化。随着乡村振兴战略的全面实施和首都农村农业的发展,对银行综合化金融服务提出了更高要求。

　　用金融力量筑梦农商情怀。作为服务“三农”的首都金融主力军,北京农商银行将继续以服务三农的初心情怀、脚踏实地的工作作风、不断探索的创新精神,全面落实市委市政府决策部署和金融监管要求,紧紧围绕“十四五”规划和首都“四个中心”战略定位,深耕首都三农市场,笃行不怠,以赤诚之心服务广大城乡百姓,为首都描绘城乡一体化发展的美丽画卷行而不辍、履践致远!