好的营商环境是发展之基、活力之源。2023年5月，习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调：“要进一步推进体制机制改革和扩大对外开放，下大气力优化营商环境，积极同国内外其他地区沟通对接，打造全国对外开放高地。”今年3月，习近平总书记在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会时强调：“要大胆探索、先行先试，推动科技、金融等领域创新政策率先落地，着力打造市场化法治化国际化营商环境。”

　　当前，区域发展竞争日趋激烈，营商环境已从“加分项”变为“必答题”，成为决定要素流向、产业布局和地区竞争力的关键变量。我省高度重视营商环境建设，连续4年“新春第一会”聚焦优化营商环境，推出一系列创新性改革举措，市场活力不断增强。营商环境没有最好，只有更好。面对新形势新任务，我们要持续在优化营商环境上下功夫，充分激发市场活力，为高质量发展注入强劲动能。

　　以公平竞争为导向，打造市场化营商环境。市场是经营主体施展身手的舞台。打造市场化营商环境，核心在于处理好政府和市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，既“放得活”又“管得好”，让各类经营主体活力充分迸发。放宽市场准入条件，落实负面清单制度，清理规范各种显性和隐性门槛，推动“非禁即入”“准入即准营”普遍落实，确保各类经营主体平等进入、公平竞争。深化注册资本认缴登记制度改革，持续精简涉企经营许可事项。深化“双盲”评审改革，扩大远程异地评标覆盖面，推进全流程电子化交易，强化信息公开与社会监督，确保公共资源交易公开透明、公平公正。深化国资国企改革，推动基础设施竞争性领域向民营企业和外资企业公平开放，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。营造亲清政商关系，畅通政企沟通协商渠道，完善企业诉求即收即办、闭环管理工作机制，坚持有求必应、无事不扰，做到亲而有度、清而有为。

　　以法治保障为基石，打造法治化营商环境。法治是最好的营商环境。要坚持立法先行，围绕公平竞争、市场准入、权益保护等重点领域及时填补制度空白，为经营主体提供公平公正、透明可期的法治保障。严格规范涉企行政执法，推广“扫码入企”模式，拓展非现场检查手段，推广“综合查一次”等联合执法方式，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法等行为。加强知识产权保护，加大对侵权违法行为的惩戒力度，营造鼓励创新、保护创造的良好生态。及时清理不合时宜的地方性法规，破除制约经营主体发展的制度性障碍，做到立改废释并举，让法规制度始终与改革发展同频共振。持续优化信用环境，强化政务诚信建设，健全社会信用体系，拓展信用应用场景，让诚实守信、遵约践诺成为社会风尚。

　　以开放包容为方向，打造国际化营商环境。开放不仅是一种政策取向，也是重要的营商环境。要主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，在知识产权保护、服务业开放等重点领域，推动规则、规制、管理、标准相通相容。以制造业领域外资准入限制全面“清零”为契机，在“准入”上抓落实、在“准营”上求突破，推动外资在河北“准入又准营”。抢抓国家扩大电信、医疗、教育等领域开放试点的机遇，支持河北有条件的地区争创国家服务业扩大开放综合试点。推动改革开放前沿政策在雄安新区和河北自贸试验区先行先试，聚焦数据跨境流动、跨境金融、人才便利化等重点领域率先突破，形成一批可复制推广的制度创新成果。以“冀货出海拓市场”行动为抓手，同步推进海外综合服务站布局与跨境电商物流基地建设，全方位提升跨境贸易便利化水平。精准摸排河北重点产业、各市主导产业以及县域特色产业集群产能分布，推动优势产品就近集货，实现“集货在县、陆港发运、通达全球”。

　　以集成高效为目标，打造便捷周到的政务环境。政务服务是企业感受营商环境最直观的“窗口”。完善为企服务体系，高标准推进“高效办成一件事”改革，推动“一件事”向“一类事”升级。优化一体化政务服务平台功能，推动跨部门协同和流程优化，提升企业办事便利度和满意度。加强数字技术赋能，打破信息孤岛，推进政务数据互通共享，实现惠企政策全程网办、直达快享，让数据多跑路、企业少跑腿。深化“收件即受理、一次就办成”改革，推动关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办。优化企业跨省迁移“一地申请、一次办结”服务模式，推动京津冀全域实现营业执照异地办理、发放、领取。

　　以精准赋能为牵引，打造多元保障的要素环境。要素保障是营商环境的重要支撑。强化土地要素保障，推广工业用地“标准地”出让，推动“拿地即开工”常态化，实现项目落地“零等待”。强化人才要素保障，深入实施“燕赵黄金台聚才计划”等引才工程，持续开展“京津专家河北行”等引智活动，构建“引得来、留得住、用得好”的人才发展生态。强化资金要素保障，拓宽企业融资渠道，深化政银企对接，推广信用融资模式，健全小微企业融资协调机制，推动金融惠企政策直达快享，切实降低企业融资成本。