“县委书记热线”,架起政企沟通桥梁;旅游巡回法庭,助力杂技产业发展;项目环评云评审,节约企业办事成本……
2024年以来,吴桥县把优化营商环境作为“一把手”工程,重点围绕政务、市场、法治、信用、要素五大环境,从县级领导干部做起,积极谋划“小切口”改革举措,涌现出一批创新做法。
“去年以来,我们坚持以进一步全面深化改革为动力,从组织保障、法治保障、人才保障和政策保障四个方面入手,加快构建公平竞争市场秩序,持续提升政务服务水平,推动有效市场和有为政府更好结合,不断释放支持创新、创业、创造的鲜明信号。”吴桥县委书记陈国帮说,他们持续把优化营商环境贯穿到文旅兴县、工业强县、乡村全面振兴、开放活县全过程、各方面,努力做到人人都是营商环境、事事体现营商思维、处处都有营商氛围,推动高质量发展向上突围。
政企沟通零距离,及时响应企业“急难愁盼”
3月17日,位于吴桥经济开发区的河北优路流体技术有限公司,生产线一派繁忙景象。3号车间内,工作人员将一轴轴钢丝放入合股机,随着机器启动,钢丝被抽进设备,3根钢丝被拧成一股,从合股机的另一端走下生产线。
像这样的合股机,3号车间内一共有20台。合股生产线旁,48台编织机也在高速运转,将合股后的钢丝织成胶管半成品。
河北优路流体技术有限公司是一家专门生产机械用胶管的企业。近年来,随着公司业务扩张,厂区设备越来越多,公司迫切需要建设新车间。
在厂区一侧,5号车间建设接近尾声。当天,吴桥经济开发区管委会副主任李国升来到企业,了解车间建设进度。
“预计再过两三个月,新车间就能投入使用了。”听到公司行政部部长朱珍这么说,李国升放了心。
去年以来,吴桥县实行重点项目包联帮扶机制,从县级领导干部到职能部门干部,点对点包联企业,协调解决发现的问题。
去年,该公司谋划建设5号车间,却没有土地建设指标。吴桥经济开发区负责人获悉后,立即组织相关部门跑办,及时为企业清障。
“发展快、技术高、有市场,我们就要对这样的优质企业加大服务力度。”李国升说,开发区一直关心企业车间建设,现在,投用后的生产问题成了他们关注的焦点。
河北优路流体技术有限公司的技术人员多是外地“老师傅”,5号车间投用后需要新增30名工人。为了帮企业解决用工问题,开发区提前联合县职教中心订单式培养人才。“放心,本地人才保证够用、好用。”李国升对朱珍说。
对企业需求了如指掌,基于从“小切口”着眼建立的系列政企沟通机制。吴桥县通过设立企业家直通车、“数字工商联”等平台,让政企沟通零距离。该县各级党委、政府还把企业家座谈会开到生产一线,让企业敞开心扉反映生产问题。
去年10月,该县又创新开通“县委书记热线”,随时接收企业诉求。截至今年3月17日,“县委书记热线”向有关乡镇、部门交办问题386件,办结率98%。吴桥县县委办对每个交办问题都进行回访督办。热线回访记录显示,群众满意率达84.35%。
聚焦项目用地需求,开展批而未供土地盘活利用专项行动;围绕产业用工难题,鼓励以工代训,大力发展职业教育……及时响应企业“急难愁盼”,吴桥县坚持“企业有需求、我们有行动”,亲商、重商、安商、护商的氛围日益浓厚。
法官进景区,现场普法解决纠纷,护航特色产业
3月17日,记者来到吴桥杂技大世界时,吴桥县人民法院于集法庭庭长祁峰正和同事在景区里,为商户做普法宣传。
“一定要注意食品安全”“卖魔术道具不能以次充好……”祁峰对被走访的商户一一叮嘱。
“祁法官,我们一定守法合规经营,不给咱大世界的牌子抹黑。”商户们热情回应。
为啥大家对祁峰这么熟悉?因为他除了日常工作,还在景区“兼职”。
依托杂技发展的旅游业是吴桥县的特色产业,为了擦亮这块金字招牌,吴桥县大力加强法治化营商环境建设。吴桥县人民法院在吴桥杂技大世界景区设立了法官工作站和旅游巡回法庭,受理旅游纠纷。祁峰正是驻法官工作站的法官之一。
“面对景区矛盾纠纷,我们既要维护消费者合法权益,也要保护商户的合法利益。”祁峰说,法官工作站让景区矛盾纠纷有了就近解决的地方。
近年来,吴桥县人民法院大力实施非诉解纷机制,借助特邀调解、人民调解、行业调解等力量,采取“诉前调解+司法确认”模式,把矛盾化解在萌芽状态,确保矛盾双方都满意,让吴桥杂技大世界成为越来越多人的旅游优选地。
为特色产业护航,要将解决纠纷触角延伸到杂技产业的方方面面。当前,设立吴桥县人民法院杂技大世界法官工作站这一创新举措被应用到吴桥各地,实现了乡镇法官工作站全覆盖。
驻站法官们与片区内的企业结对,通过座谈会、研讨会等形式,对单项业务工作、重大紧急事项开展联合会商研讨,发出司法建议,提出涉企矛盾纠纷化解方案,及时解决问题。
前不久,吴桥县一家马戏团去外地实施场地搭建项目,在费用结算时与演出方发生了纠纷。了解情况后,结对法官立即启动异地解纷程序,维护企业利益。
不仅是杂技产业的营商环境在改善,吴桥县还将法治思维和法治方式运用到各行各业。该县深入开展提升行政执法质量三年行动,落实规范涉企执法检查9项工作机制,规范公正文明执法。同时,深化“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管、“互联网+监管”,做到无事不扰、有求必应,让企业安心经营、专心发展。
为企业发展营造宽松空间、打造坚强后盾,想企业之所想,急企业之所急,一项项聚焦细微处的举措汇聚成链,打造出优质营商环境。
部门负责人服务大厅窗口坐班,协调难办事办成办好
3月17日,吴桥县政务服务大厅里,在第一个窗口坐班的是吴桥县数据和政务服务局的副局长蔡华刚。
实行副局长坐班制度,是吴桥县数据和政务服务局的创新办事服务举措。在政务服务大厅的第一窗口,每周都有一名副局长坐班,对工作窗口开展日常巡查,遇到难办事项,及时协调解决,确保困难不出门、事事都能成。
“蔡局长,您来一下,有笔业务需要协调。”有窗口求助,蔡华刚立即起身前往。3000平方米的办事大厅,蔡华刚在不同窗口间跑办,不一会儿就将问题解决了。
“在这里,我不仅是‘办事员’,更是‘讲解员’。”蔡华刚说,坐在一进门的第一窗口,办理群众咨询事项成了常态。
“租场地挣钱,怎么扣税?”一位企业负责人对场地租赁收益纳税问题不解,便前来咨询。一进门,他就坐到了蔡华刚对面。
“场地租赁收益纳税包括印花税、增值税、个人所得税等,我来为您仔细介绍。”从税种到税率,再到相关减税政策,蔡华刚说得明明白白。
吴桥县聚焦企业发展的关键痛点,在减税降费、金融支持等领域精准发力,严格落实惠企政策,降低企业经营成本,拓宽融资渠道。
在政务服务大厅,副局长坐班岗成了惠民利企政策的宣讲台。“遇到群众咨询,我们会把相关政策一并宣传解读,确保政策落地管用。”蔡华刚说。
像副局长坐班这样的改革举措,在吴桥县还有不少:对126项审批事项进行流程再造,部分事项由四级审批下调为三级审批,三级审批下调为二级审批,进一步简化审批层级,提高审批效率;为19类建设项目制作全流程管理服务导图,实现精细化、差别化管理,实行并联审批和联合验收,节约企业办事成本;创新云评审模式,通过线上系统审批,自动抽取专家,多地连线互动,将项目环评审批时间压减95%以上……
今年,吴桥县委、县政府要求每个部门都提出一到两项改革措施,县数据和政务服务局提出的“许可到期主动提醒服务”即将落地实施,让广大经营主体再也不用为忘了换证而焦虑。
随着一个个“小切口”的举措不断落地,抓服务、提质效,抓改革、破堵点,抓整治、解难题,吴桥县的营商环境持续改善,赢得了企业家的好口碑,增强了经营主体的发展信心。
