《北京市2018年建设用地供应计划》昨天正式发布。供应计划显示，今年全市建设用地计划供应总量4300公顷，其中，住宅用地1200公顷，与2017年基本持平。

　　值得关注的是，今年的供应计划紧密围绕北京城市总体规划，构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构。同时，按照总规城乡建设用地减量要求，年度土地供应和减量相挂钩，提出同步实现城乡建设用地净减量不低于3625公顷的明确指标，减量集约，高质量发展。

　　副中心供地占13%

　　去年9月，《北京城市总体规划（2016年-2035年）》发布，北京的一切工作必须坚持“四个中心”的城市战略定位，构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构。北京城市总规的相关要求落实在2018年度建设用地供应计划中。

　　市规划国土委相关负责人介绍，按照供应计划，核心区重点加强环境整治，完善城市基本服务功能，改善人居环境；中心城区推进功能疏解提升，增强服务保障能力，重点保障公共服务设施与保障性安居工程用地供应。城六区的土地供应量约占全市土地供应总量的18%，同步实施减量任务不少于13.25平方公里，约占全市任务总量的37%。

　　城市副中心发挥对疏解非首都功能的示范带动作用，优先保障市级党政机关和市属行政事业单位的承接，完善基础设施建设，构建公共服务生活圈。土地供应量约占全市土地供应总量的13%，同步实施减量任务不少于4.25平方公里。

　　“两轴”地区以综合整治为契机，重点体现国家行政、国际交往及文化设施等功能，土地供应量约550公顷；“多点”地区加强与中心城区的联动发展，承接发展与首都定位相适应的文化、科技、国际交往等功能，土地供应量约占全市土地供应总量的48%，同步实施减量任务不少于15.75平方公里；“一区”以生态保育建设、污染治理、基础设施和基本公共服务提升为重点，土地供应量约占全市土地供应总量的19%，同步实施减量任务不少于3平方公里。

　　减量用地超3600公顷

　　根据供应计划，2018年本市安排的国有建设用地供应总量为4100公顷，集体土地租赁住房用地供应200公顷。在国有建设用地供应中，交通运输用地2000公顷，水域及水利设施用地30公顷，特殊用地20公顷，公共管理与公共服务用地770公顷，工矿仓储用地100公顷，住宅用地1000公顷，商服用地180公顷。

　　记者注意到，供应计划首次明确落实总规城乡建设用地减量要求，年度土地供应和减量相挂钩，实现全市城乡建设用地净减量不低于3625公顷的指标。重点实施集体建设用地减量，大力推进农村集体工矿用地整治；严厉打击违法建设行为，坚决遏制新增违法建设，实现零增长，对既有违法建设进行腾退整治，推动实现减量集约向高质量发展。

　　此外，在全市建设用地计划供应总量中，鼓励和引导利用存量建设用地供应规模不低于2365公顷，占比约达55%。

　　“2018年的土地供应导向中也明确，城市各类建设项目应在集中建设区内进行布局和建设，生态控制区内原则上不新增新扩经营性建设项目。”相关负责人介绍。

　　同时，供应计划提出，将压缩产业用地，引导“高精尖”产业入园入区。高水平建设“三城一区”，推进各产业园区高端化、特色化、差异化发展，促进职住平衡与产城融合。做好冬奥会、世园会服务保障工作，重点保障冬奥中心场馆、冬奥村等建设，推进冬奥会、世园会交通设施等配套工程建设，确保按时投入使用。

　　保障房供地不变

　　提高民生保障和公共服务供给水平，适度增加居住用地及其配套用地比重，促进职住平衡，是此次土地供应的重要导向。计划安排1200公顷住宅用地中，商品住宅用地计划安排650公顷，其中单列共有产权住房用地200公顷；保障性安居工程用地安排350公顷；集体土地租赁住房用地200公顷。

　　住宅用地主要分布在朝阳、海淀、丰台、石景山、房山、通州、顺义、昌平、大兴等区域。

　　新建住房中产权类约占70%，租赁类约占30%；产权类住房中，商品住房约占70%；商品住房中，共有产权住房、中小套型普通商品住房约占70%；共有产权住房中，70%房源面向北京市户籍无房家庭分配，30%面向长期稳定就业的“新北京人”分配——“四个70%”的要求，在2018年还将继续推进。

　　同时，供应计划明确表示，将加强公共服务资源在薄弱地区和重点领域的配置，综合利用疏解腾退空间，推动存量土地优化，修补完善道路、绿地、文教体卫等公共服务设施，促进基本公共服务均衡发展。