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北京部署深化服务业扩大开放综合试点工作

2017-08-17 00:00   来源:中国证券网

  昨天上午,北京市召开深化服务业扩大开放综合试点工作动员部署大会。市委书记蔡奇、商务部部长钟山出席并讲话,市委副书记、代市长陈吉宁主持。会议对深化服务业扩大开放综合试点工作进行了全面部署。

  据北京日报17日消息,钟山讲话指出,试点两年多来,北京市积极探索创新,取得了重要阶段性成果,在新形势下要进一步解放思想,更加主动大胆地探索服务业对外开放。要把握关键环节,加强系统集成,注重合作协同。要强化组织协调,凝聚部市合力,细化责任分工,强化工作保障,抓好总结提炼,加快复制推广。在试点工作中,要紧紧围绕京津冀协同发展和“一带一路”建设,推进更高水平对外开放,发展更高层次的开放型经济,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  蔡奇讲话说,这次会议的主要任务,就是对本市深化服务业扩大开放综合试点工作进行再动员、再部署。开展服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院作出的重大战略部署,北京作为全国首个也是目前唯一的试点城市,肩负重大责任使命。试点工作对于落实首都城市战略定位、加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平有重要促进作用,是北京提高国际化程度的重要方面,也是供给侧结构性改革的重要实践。我们要进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署上来,积极主动谋划推动服务业扩大开放综合试点工作,加大营商环境改革力度,为我国参与更高水平的国际竞争探索有益经验,为建设国际一流的和谐宜居之都贡献力量。

  蔡奇强调,要切实加大改革创新力度,在商务部等国家部委支持指导下,对标国际水准,坚持以可复制可推广为基本要求,以制度创新为根本主题,以开放倒逼改革为推进思路,更高水平、更富成效地深化服务业扩大开放综合试点工作。一是坚持问题导向,对制约发展的体制机制障碍,要大胆革除弊端,对扩大开放中涌现出的新生事物,要为其发展壮大创造条件。二是实现重点突破,抓紧推动放宽市场准入措施落地,抓好朝阳、顺义两个试点示范区,并着力打造一批可视性强的示范园区、示范项目、示范团队。三是确保取得实效,紧紧围绕“三城一区”建设抓试点,促进具有全球影响力的全国科技创新中心建设,用好文化领域的突破性改革政策,促进全国文化中心建设,通过开放促进服务业供给侧结构性改革,引入更多国际高端资源推动“腾笼换鸟”,推动开放政策在京津冀区域交叉共享。各区、各部门要以钉钉子精神抓好各项任务落实,严格落实责任、加强统筹协调、抓好政策落地,把政策优势、改革措施、发展前景一揽子告知社会、解读到位,让企业吃透政策、用足用好政策。

  近期,北京启动了新一轮服务业扩大开放试点措施,包括10项开放措施和75项改革措施。

  为推动服务业重点领域进一步扩大开放,拓宽开放的广度,北京推出了新一轮10条放宽外资准入清单,涵盖航空运输业、其他建筑业、文化艺术、银行业、人力资源服务业、广播电视电影音像业、企业管理服务、法律服务、医学研究与试验发展9个行业。相比2015年首轮放宽外资准入清单,新增广播电视电影音像业、企业管理服务、法律服务、医学研究与试验发展4个行业。

  同时,北京将在体制机制方面进一步深化改革,拓展试点的深度,新推出75项改革任务,涵盖对外投资管理体制改革、服务贸易便利化、金融管理制度创新、外籍高层次人才激励保障机制、市场准入管理体制改革、监管体系和监管模式、法治保障体系、优化服务业空间布局、推动京津冀重点区域重点产业协同开放等9个方面。

 
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