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北京市生活垃圾源头分类拟出新规

2017-02-06 09:38   来源:北京青年报

  去年7月,北京市城市管理委员会挂牌成立,将“再生资源回收”这一管理职能划入,致使本市垃圾处理格局发生了改变。记者获悉,2017年,市城市管理委将着力推进“生活垃圾”和“再生资源”两套回收系统的“两网融合”,并拟于上半年出台指导意见,切实提升垃圾资源化利用水平,促进源头分类。

  现状 一些分类回收桶装满“混合垃圾”

  居民处理生活垃圾,通常通过两条途径:把废旧纸张、塑料瓶等“能卖钱”的垃圾(即可回收物)分拣出来,卖给废品回收商贩;其余卖不了钱的垃圾(即不可回收垃圾),直接扔到小区垃圾桶里。

  在过去,这属于两套回收系统,分别由两个不同的政府部门负责。前者属于“再生资源回收系统”,具有商业属性;后者是“生活垃圾回收系统”,为公益属性,两套系统并行运转。北青报记者调查发现,在开展垃圾分类达标试点的居住小区内,通常把三个垃圾桶组合成投放站点,分别收集可回收物、厨余垃圾和其他垃圾,并由不同车辆、收运作业队伍衔接,起到“垃圾分类回收”的作用。

  但实际上,“能卖钱”的垃圾早被人们分拣出去,可回收物垃圾桶在很多小区几乎派不上用场,加上厨余垃圾目前分出比率还不高,导致三个桶里装的大多是混合垃圾,垃圾桶内投放垃圾基本一个样,又经过拾荒者不断翻捡,收运人员只能统一清运。

  于是,多年来,各方都在指责生活垃圾“混装混运”现象。如何才能破解这一难题?市城市管理委固废处相关负责人表示,需要打通垃圾回收的各个环节,包括源头上居民有意识分类投放、小区保洁人员分类收集、环卫及其他作业队伍分类收运,彼此磨合好了,才能真正改变混装混运现状。

  对策 上半年出台“两网融合”指导意见

  去年7月,北京市城市管理委员会挂牌成立,原属于其他部门的“再生资源回收”管理职能被划入进来。北青报记者获悉,今年,市城市管理委将在垃圾处理方面迈出重要一步,推动两套系统(即再生资源回收系统、生活垃圾回收系统)相互融合,实现垃圾全流程管理,进而推动垃圾分类、减量和资源化利用。

  据市城市管理委固废处相关负责人介绍,“两网融合”就是要把原有两个体系,从源头投放、收运系统、处置处理末端三个环节进行统筹规划设计,实现投放站点的整合统一、作业队伍的整编、设施场地的共享等。方便居民分类投放、交售废品,提升收运队伍专业化水平、服务更及时周到,不同类型垃圾能得到循环、再生利用和合理处置处理,使资源利用效率达到最大化。

  据了解,今年上半年,本市将研究出台《推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”指导意见》,在设施建设、系统配套、作业队伍整合、运行标准、政策激励等方面均将有新的举措和要求。同时,启动一批试点工作。目前已计划在朝阳区劲松农光里中社区率先开展垃圾“分类、分质、分时”收运试点,今年还计划在东城、房山、延庆等区开展不同类型的“两网融合”试点工作。

  探访 200积分约合15元 可兑换日用品电影票

  昨天上午,记者来到朝阳区劲松农光里中社区。春节假期刚过,这里已在全市率先试点垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”,探索垃圾分类、分质、分时收运模式,引导居民在源头做好垃圾分类。

  据了解,朝阳区劲松农光里中社区是依托再生资源回收公司建立的“两网融合”试点。据公司负责人李震介绍,“两网融合”是基于“环境卫生工作指挥中心”来实现的,它是一个互联网操作平台,可以使管理更加精细化。对于居民来说,每户要办一张存有个人信息的“绿卡”,用以积分,最终可换取奖励。

  朝阳区劲松农光里中社区共有16栋楼,引入了四辆移动收集车,每天分两个时段(6点30分至8点30分,17点30分至19点30分),在各自负责的区域里巡逻,保证每栋楼的居民在可视范围内都能看到。移动收集车用来收集可再生垃圾和厨余垃圾,并按一定计算方法积分。比如,居民拎着一袋厨余垃圾,回收人员先称重,然后居民掏出“绿卡”,在回收人员手里的终端设备上刷一下,姓名、住址等个人信息全都调取出来。回收人员只需输入重量,系统即可自动换算成分数,并保存起来。例如,1公斤厨余垃圾可以积1分;1公斤废旧报纸、纺织物(废旧衣服、毛巾等)积5分。积攒的分数最终可兑换商品或服务。据介绍,在试点初期,为了提高居民的积极性,200积分约合15元人民币,可兑换卷纸、洗手液等日常用品,以及电影票、家政保洁、理发等服务。

  此外,小区里还设置了两处固定回收站点,每天6点30分至18点30分回收可再生垃圾和厨余垃圾,作为移动收集车的补充。

  对于不可回收垃圾来说,垃圾桶的布局也发生了改变。“我们不认为垃圾桶摆在楼门口,让居民出门就能扔垃圾是完全科学的,它容易造成小区环境的脏乱差。”李震表示,为配合垃圾分类回收,朝阳区劲松农光里中社区将尝试“小桶换大桶”的举措。

  社区里原有垃圾桶全部取消,在社区外的主干道上设8组大桶(每组3个),用来盛放不可回收垃圾。居民如果垃圾分类做得不好,产生的不可回收垃圾较多,就得拎着很重的垃圾走一段路,到社区外面扔,这也是引导居民做好垃圾分类的一项举措,同时实现了生活垃圾“分类、分质、分时”收运的目的。

  作为“两网融合”试点小区,这家公司不仅负责前端垃圾分类收集,还与环卫部门对接,负责清运和处置工作。据公司副总经理余健介绍,厨余垃圾和不可回收垃圾都将送往附近的垃圾楼,那里有两个大垃圾箱,绿色垃圾箱盛放厨余垃圾、灰色垃圾箱盛放不可回收垃圾,随后由市环卫集团负责下一步的收运、处理工作。废纸、塑料瓶等可回收垃圾,则送至废品再利用、再加工企业,打通再生资源绿色消纳通道。这些企业形成的产品,如再生花盆、纸袋、购物袋等,计划用于居民积分兑换,形成可再生资源的良性循环。

 
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