着力优化城市空间布局。结合“十三五”规划编制和城市总体规划修改，切实转变“摊大饼”式的城市发展模式，走内涵式、集约式发展道路，推动城乡一体化发展。

　　——摘自《关于全市经济社会发展工作的报告》

　　解读：今年8月，本市正式启动“十三五”规划编制，确定了“十三五”规划前期研究课题和研究机构。前期研究课题共有53项，其中17项列为重点课题，包括加强首都人口调控、调整疏解非首都核心功能、京津冀协同发展等。“十三五”前期研究课题中，包含不少亮点，包括将大气污染联防联控入课题，南城发展思路有望重新定位，提出了加强流动人口管理。

　　据了解，“十三五”规划编制工作，目前正处于前期研究阶段，近期成立了“十三五”规划编制工作领导小组。市发改委正组织有关部门、高等院校、科研机构、民间智库，共同开展“十三五”规划前期课题研究，已形成阶段性研究成果，将进行终审验收。下一步，将起草形成市“十三五”规划基本思路。

　　按照北京市“十三五”规划编制工作方案，2015年是“十三五”规划起草和修改衔接阶段。明年1月开始，将在“十三五”规划基本思路的基础上，进一步深化重大专题研究，由各区县、各部门提出需纳入市“十三五”规划纲要的主要指标、重大项目、重大政策措施等，并通过互联网、新闻媒体等多种方式，组织开展“十三五”规划建言献策活动，最终起草形成市“十三五”规划纲要草案。