1月26日下午，国家发改委决定将汽、柴油价格每吨分别降低365元和350元，国内成品油零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.27元和0.30元，此次调价执行时间是1月26日24时。

　　这已经是国内成品油价格的“十三连跌”。值得注意的是，此次国家发改委并未上调消费税。

　　在此之前，国家发改委先后在2014年11月28日、12月12日、2015年1月12日三次在下调油价的基础上上调消费税。因此，此次下调成品油价格的时候，外界一直在猜测是否会第四次上调消费税。

　　所谓成品油消费税，是指消费者在消费汽油、柴油、石脑油、溶剂油、航空煤油、润滑油、燃料油等７种成品油时缴纳的消费税。

　　就比重看，按税收年鉴数据，以2013年为例，国内消费税8230亿元，成品油消费税占国内消费税（不包括进口环节消费税）的比重为33%。

　　消费税的三次上调，无疑对“三桶油”影响最大。由于我国的消费税是从生产环节征收，因而消费税的上调将大大增加炼厂的负担。

　　据测算，在上次上调了消费税后，汽油消费税累计每升上调了0.52元，柴油消费税累计每升上调了0.4元。

　　2014年我国消费汽油10355万吨，折合成升约为1400亿升，柴油17044万吨，约相当于2000亿升。根据以上数据测算，在连续三次上调消费税后，仅汽油和柴油消费税全年就增加约1500亿元。

　　这看上去对中石油和中石化的影响可能最大。毕竟，今后，中石油、中石化每年将不得不多缴纳1千多亿的消费税。

　　以2013年的数据为例，去年中石化共生产汽油4556万吨，折合约624亿升；柴油7740万吨，约911亿升。据此测算，中石化每年汽柴油将需多缴纳的消费税达到688.88亿元。

　　2013年中石油共生产汽、柴油分别为2880万吨、5920万吨，分别折合389亿升、697亿升。据此测算，中石油将需多缴纳的消费税为481.08亿元。

　　但实际上，受消费税的上调影响最大的并非是中石油、中石化，而是中海油。

　　众所周知，消费税的上调，受影响最大的是炼油环节。因此，“三桶油”旗下的炼厂承受的压力最大。

　　但与中海油不同的是，中石油、中石化旗下拥有众多的加油站。目前，中石化约有3万座加油站；中石化约有2万座加油站。

　　根据2009年下发的《石油价格管理办法(试行)》第八条，国家发展改革委制定各省(自治区、直辖市)或中心城市汽、柴油最高零售价格。汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。国家发展改革委根据实际情况，适时调整有关成本费用参数。

　　也就是说，成品油在终端销售环节的价格制定是考虑了“适当利润”的，石油公司可以根据情况在“最高限价”的基础上自行调整终端零售价格。

　　这意味着，尽管中石油、中石化旗下的炼厂因为消费税的上调而导致缴纳的税负负担加剧，但这部分负担中的部分或大部分可以通过终端零售环节“找回”。

　　相比之下，中海油并没有强大的终端零售，旗下加油站数量有限导致它的“找回”渠道不通畅。

　　中海油总公司2013年年报显示，该公司2013年加工原油2961万吨，生产成品油811万吨，燃料油730万吨。而根据隆众石化网的数据显示，截止2014年底，中海油的炼油能力将达到3600万吨/年。

　　由于燃料油与柴油的消费税税率的提高额度一样，所以按照0.4元/升计算。经过测算，中海油在经过三次消费税上调后，每年要多缴纳的税大约是90亿元。

　　而另一方面，中海油的零售渠道并不发达。2013年末，中海油拥有加油站445座，零售量仅为106万吨。

　　这意味着绝大多数的成品油只能通过批发环节出售给中石油、中石化等其他石油公司，无法像“两桶油”那样从零售环节把消费税带来的税负成本“顺”出去一部分。

　　从绝对数字上，中海油每年的90亿元无法跟中石油、中石化各高达数百亿的消费税增加值相比。

　　但要知道的是，中下游销售环节是中海油上下游一体化的重要一环，多年以来在“两桶油”的夹缝中努力发展才有了如今的成就，在消费税三次上调后，无疑对中海油原本薄弱的炼化环节是一个打击。

　　因此，从某种程度上来看，消费税的三次上调，对中石油、中石化的影响可能并没有外界想象中的那么大，反而是对中海油原本薄弱的炼化板块将是一个比较大的冲击，这或许会导致中海油未来在炼化板块上的布局步伐减缓。