·中国经济下行压力加大 四季度新增千亿中央投资

中国网11月27日讯 国家发展改革委主任张平在27日上午的国新办新闻发布会上表示，由于国际经济金融形势的急剧变化，当前中国经济下行压力加大，已成为经济运行中的主要矛盾。

张平表示，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，最近党中央、国务院决定对宏观经济政策做出重大调整，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。随后又转发了国家发展改革委关于当前进一步扩大内需促进经济增长的十项措施，决定在今年第四季度新增1000亿中央投资，加快民生工程、生态环境、基础设施建设，加快灾后重建的各项工作。

·1000亿投资下达计划超40%

张平表示，1000亿投资已大体落实，下达计划超过40%。

按照“快、重、准、实”的要求，发改委会同有关部门和单位，以及有关省、市、区，在“十一五”规划安排的项目以及前期工作已经完成的项目中，国家发改委选择了一些项目，作为1000亿投资的方向。在各个部门的配合和努力下，到目前为止，这1000亿投资已大体落实到项目，现在已下达的计划超过40%。

·燃油税改革方案尽快公布

张平表示，关于燃油税的问题，昨天国务院常务会议讨论了燃油税费改革的问题。这次燃油税改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。公平，就是将来要体现多用油、多负担的原则；规范，就是把过去各类收费或公路的养护、管理，以及水路的养护、管理，有关的费用改成燃油消费税，也就是费改成税加以规范。因为多用油多交税，我们希望通过这样的措施能够促进对燃油的节约。

张平说，减负，就是在当前的国际国内油价的水平下，实行税费改革以后各个方面的负担是减轻的，因为在我们的改革方案中，税和费的总量是平衡的，但是目前这样的价格水平，在费改税过程中会减轻负担，因为现在国际油价确实比国内低。

·4万亿投资不会形成重复建设

张平说，4万亿大体是这样构成的：保障性安居工程是2800亿；农村民生工程和农村基础设施大体是3700亿；铁路、公路、机场、城乡电网是18000亿；医疗卫生、文化教育事业是400亿；生态环境这方面的投资是3500亿；自主创新结构调整是1600亿；灾后的恢复重建，重灾区是1万亿。

张平表示，从刚才几组数字可以看出，这一次的投资方向，第一是民生工程；第二是农村农业农民的需要；第三是基础设施的建设；第四是医疗卫生、文化教育的投资；第五是生态保护、保护环境的建设；第六是用于自主创新和结构调整的投资。没有形成大规模生产能力的投资，更没有“两高一资”的投资。因此请大家放心，这些投资不会形成重复建设，更不会形成低水平的重复建设。