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发改委密集批复7000亿城轨项目

2012-09-06 10:12   来源:北京商报

  下半年以来,国家发改委审批投资项目的数量和金额一直居高不下。昨日,国家发改委公布批复的24个轨道交通建设项目,涉及金额6970亿元,超过“十五”和“十一五”时期城市轨道交通固定资产完成投资的资金总额,再次引发市场关于单纯依靠投资拉动经济的担忧。

  据国家发改委官网消息,苏州、杭州、成都、青岛、深圳、宁波、天津、西安、长春、成都、石家庄、太原、兰州、上海、广州、哈尔滨、沈阳、厦门、常州等18个城市的22个城市轨道交通项目获批。同时,江苏和内蒙古各有一个城际轨道交通规划获批。此外,干塘至武威南的铁路项目也一同获批。

  事实上,投资的加速不仅体现在轨道交通项目密集上马,7月,国家发改委审批通过了76个清洁机制项目;8月,多个大型机场项目和水电项目获批。而在稳增长的压力下,地方政府也不甘“寂寞”,各省市地方版产业规划密集出台,据不完全统计,7月以来已公布的地方投资计划涉及金额约7万亿元。

  北京工商大学经济学院经济系副主任、经济研究中心主任周清杰表示,面对经济增速连续6个季度下滑、外需无望、消费短期内难以提振的局面,各级政府又一次期望以投资来稳增长,但事实上,中国对投资已过度依赖,再通过加大投资力度来拉动经济,短期内可能换得好看的经济数据,但长期来看,对经济增长方式的改善和产业结构的调整将产生负面影响,应警惕出现新一轮的投资泡沫。“2008年的4万亿投资计划就出现由于大量资金投入导致产能过剩,目前钢铁、水泥、光伏等行业的产能过剩与当时政府的盲目投资不无关系。”

  不过,与往年相比,今年政府投资在方向上更加审慎,从目前国家发改委审批的项目来看,主要集中在基础设施、水力、环保等方面,且多数是由地方政府出资。昨日公布的24个轨道交通项目,大部分投资来源是地方财政资金和银行贷款。

  平安证券交运行业研究员凌军表示,轨道交通项目投资期较短,对地方经济带动作用明显,而且不存在技术壁垒,地方政府投资的积极性较高。在周清杰看来,轨道交通建设的加速将带动基建原材料、设备设施、车辆购置等行业的发展,建成后对居民出行、城市基础设施建设有很大帮助,但在如此大规模的投资背景下,要警惕施工过程中出现资金滥用和“大跃进”现象。

 
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