2012年,在北京绿化史上绝对是一个重要的年份。昨天(23日),北京市副市长、首都绿化委员会副主任夏占义在首都绿化美化总结表彰暨动员大会上表示,2012年要在完成“十二五”规划年度计划造林任务10万亩、新增城市绿地1000公顷的基础上,确保完成平原造林绿化20万亩的硬性指标。而完成这一指标后,北京森林覆盖率将达到38.6%,林木绿化率达到55.5%;城市绿化覆盖率达到46.2%,人均公共绿地面积达到15.5平方米。而据北京市第七次园林绿化资源普查结果显示,截止到2010年底,北京全市森林面积65.89万公顷,森林覆盖率37%;其中全市平原地区森林面积14.41万公顷,森林覆盖率14.85%。
北京在今春展开的平原地区造林中,将分别在东、南、西、北四个方向建设四大郊野公园。同时,平原造林工程中,将在河滨、水岸、风景林带或穿越森林、公园等自然游憩空间中建立具有休闲、健身功能的健康绿道。昨天,由市园林绿化局和北京北林地景园林规划设计院共同制定的《北京市平原地区造林工程总体规划纲要》(初稿)首次曝光,记者从规划中了解到,京城平原地区造林首次提出“健康绿道”概念。
■首次提出“健康绿道”
据市园林绿化局有关负责同志介绍,根据初步规划,此次平原造林工程中,今春将启动北郊森林公园、南郊生态郊野公园、东郊生态休憩公园、西北郊历史文化公园四大万亩郊野公园的建设,郊野公园不仅成为北京的巨大“绿肺”,也将为更多的市民和游客提供休闲、嬉戏的场所。
昨天曝光的总体规划初稿首次提出了“健康绿道”,规划显示,按森林空间形态划分,平原地区森林由块状景观生态林、绿色通道及串联和穿越森林的健康绿道共同构成。规划对健康绿道的解释为:沿着河滨、水岸、风景林带或穿越森林、公园等自然游憩空间所建立的具有休闲、健身功能的慢性道路系统。在平原地区森林建设中健康绿道建设与森林景观、绿色通道的建设在空间上相互联系并局部交融。据介绍,此次规划在平原地区结合大规模森林建设构建市级绿道体系。市级绿道规划包括:沿五环结合第一道绿化隔离地区公园环、沿六环建设环城绿道;结合北运河(包括温榆河、南沙河、北沙河)、潮白河、永定河三条滨水绿廊形成滨水绿道;沿楔形限建区、绿色通道,如京藏高速、北苑路、京开高速、京承高速、京平高速、京通高速、京哈高速、京石高速、G109等形成由中心城到外围的10条放射绿道。
■平原万亩生态林将达19块
本市20万亩平原地区造林地块落实已超额完成,全市共落实平原地区造林22万亩。昨天的首都绿化美化总结表彰暨动员大会上,副市长、首都绿化委员会副主任夏占义表示,截至目前,平原地区造林千亩以上地块49块(包含5000亩以上地块2块)。工程实施后,平原地区万亩以上生态片林将达到19块,净增9块。
据了解,此次平原造林工程中最大的一块是位于延庆县的张山营镇和延庆镇。造林区域围绕蔡家河流域,总面积达到1.3万亩,仅这一块林地的面积就相当于3个颐和园(293公顷)。另外一处超过5000亩的地块位于房山区的马场水库周边,地块面积为6000亩。目前,两区县的园林绿化部门已经着手设计和苗木的采购工作。
■城市绿地今年新增1000公顷
今年,京城城区将新增1000公顷城市绿地,而这相当于增加了三四个颐和园的绿化面积。昨天,在首都绿化美化总结表彰暨动员大会上,北京市副市长、首都绿化委员会副主任夏占义介绍,本市今年除在平原地区造林20万亩外,还将在城区新增1000公顷城市绿地。
据介绍,城市绿地包括新建城市休闲公园700公顷;打造10条精品园林示范街区,提升城市重点地区绿色景观;完成道路绿化200公顷,新建居住区绿化100公顷、立体绿化20万平方米;结合老旧小区整治,加大绿化美化力度,提升100个老旧小区的绿化水平。目前,这100个老旧小区的绿化升级改造还在摸底阶段,但将以中心城区为主。
另外,今年还将推进大兴公园绿地建设,完善10处郊野公园配套设施并对外开放,全面建成开放11个新城滨河森林公园。全面推进永定河“五园一带”、雁栖湖生态示范区、未来科技城北部公园和南中轴森林公园建设,启动永引渠、北小河两条滨水绿廊建设。
此外,今年全面完成京津风沙源治理人工造林4.55万亩、爆破造林1万亩、封山育林33.8万亩,同时做好第二期各项准备工作。今年全市将完成义务植树300万株,抚育树木900万株。
20万亩
平原造林如何分布(部分)
海淀:3350亩
海淀今年将启动3350亩的平原造林工程, 造林重点围绕京新高速绿色通道、唐家岭挂账村拆迁绿化改造进行。
据了解,京新高速海淀段绿色通道项目建设任务410亩,地块主要为京新高速路两侧拆迁腾退用地,而唐家岭将变身为中关村核心区最大的森林公园。
丰台:5000亩
今年,丰台区将把辖区内交通干线的道旁荒地、废地、城市边角地等全部利用起来,实施平原造林5000亩。
据了解,今年丰台区还将在面积最大、人口最多的重点腾退村——槐房村,实施造林1211亩,以村名中的“槐”字为主题,建成千亩槐园。
房山:2.1万亩
房山今年计划造林2.1万亩,其中6000亩位于马场水库周边。
昌平:3.2万亩
主要分布在北七家、东小口、百善等地区。
顺义:3.4万亩
今年顺义区将重点建设的大地块包括:天竺综合保税区绿化面积854亩、天竺拆迁村绿化面积846亩、南彩镇前疃绿化面积750亩、国门商务区绿化面积1180亩、张镇虫王庙绿化面积1034亩。
通州:5万亩
今年通州的5万亩绿化,主要包括六环路、潮白河两侧和航空走廊绿化,台湖绿色组团和永乐店地区,京沪高速、103国道、通香路及周边绿色组团绿化,北运河西集段、凉水河张家湾段、凤河、港沟河等水系景观绿化,以及梨园、永顺等城市森林景观建设。
大兴:4.8万亩
大兴区今年将按照“一河、四路、十园”的规划空间布局。“一河”即永定河大兴段,全长55公里,今年计划实施北段绿化30公里,总面积1.3万亩。“四路”即京开高速、京沪高速、京沪高铁三条进京通道和六环路,总面积1.2万亩。“十园”占地2.3万亩,包括南海子公园二期等项目。
密云:约2万亩
京承高速三期绿化工程,施工地点为司马台等34个三期沿线各村。
平谷:1万亩
主要分布在县城周边以及主要河道。
怀柔:3400亩
主要分布在雁栖湖生态发展示范区联络线沿线。
石景山:300亩
石景山今年的植树重点在永定河、堤顶路沿线。
战略意义
三大需要加速北京平原森林建设
森林是一个国家、一个城市重要的底色和名片,也是维护国土生态安全的重要基础,发挥着改善生态环境、美化景观环境、优化居住环境、丰富人文环境、提升投资环境的显著作用。
据园林专家介绍,北京平原地区区位重要、人口密集、功能突出,是首都重要的城市功能拓展区和发展新区,是提升北京经济总量、疏解城市人口的重要承载区,也是北京面向京津冀、辐射环渤海的对外窗口和发展前沿。加快平原地区的森林生态建设,建设大规模、大尺度的森林景观,构建布局合理、功能完备、效益显著的城市森林生态系统,对于维护北京生态平衡,保障首都生态安全,提升城市生态环境,满足市民生态需求,缓解人口资源环境压力,实现绿色发展、集约发展、和谐发展具有重大战略意义。
■战略需要
建设绿色北京和中国特色世界城市
典型世界城市的发展历程表明,大规模城市森林和园林绿化建设是构建世界城市环境体系的核心要素,也是体现世界城市现代化水平和宜居化程度的重要标志。从北京的情况看,全市森林资源主要分布在山区,平原地区的森林面积仅为14.41万公顷,占全市森林面积65.89万公顷的21.87%;“十一五”期间,全市森林覆盖率达到了37%,其中山区森林覆盖率达到了50.97%,而平原地区森林覆盖率仅为14.85%,大大低于全市森林覆盖率的平均水平,总体上森林资源总量偏低、布局不够合理,生态系统脆弱,质量不高,功能不强,呈现人口多、林地少,林带多、片林少,远处多、身边少,商品林多、生态景观林少的状况,远远不能满足平原地区在承接首都高端产业、打造现代国际新城、吸引集聚都市人口、建设对外辐射窗口中对生态环境的迫切需求。通过在平原地区启动实施大规模的森林景观建设,缩小区域生态差别,对于全面提升北京城市总体绿量,推动城乡生态一体化进程,加快建设绿色北京和中国特色世界城市具有重大战略意义。
■紧迫需要
缓解首都人口资源环境压力
北京作为伟大祖国的首都,全市常住人口已达到1961万人。人口规模的持续增长,使人口资源环境的压力持续尖锐。森林作为陆地生态系统的主体,发挥着防风固沙、涵养水土、固碳释氧、调节气候等多种重要功能。
■现实需要
提升城市宜居环境和市民生活品质
健康的城市环境,不仅包括健康舒适的居住环境、便捷发达的公共服务环境,还包括由公园绿地、森林植物和河流水系等基本要素构成的城市生态景观环境,这是维护公众健康和优化城市环境的重要载体。森林作为陆地生态系统的主体,是自然界功能最强大和最完善的资源库、生物库、蓄水库和能源库。资料显示,森林是天然的调温器,它可以使夏季降温,冬季增温;是天然的减风器,夏季可使风速降低55%,冬季降低30%;是天然的加湿器,可以提高空气相对湿度3%~6%,抑制水分蒸发39%;是天然的防尘器,可降低大气浑浊度达35%,降低周围灰尘40%。据研究,目前全市森林资产已达到6148亿元,其中生态服务价值达5539亿元。全市森林资源年固定二氧化碳992万吨,释放氧气724万吨,涵蓄降水2.96亿吨,减少土壤侵蚀161万吨,滞尘1755万吨,吸收二氧化硫7.6万吨。
历程回顾
北京绿化
建设主要工程
■第一道绿化隔离地区建设
规划绿地面积156平方公里,目前已完成绿地总面积128.08平方公里,占规划绿地总面积的82%。目前已有公园81处、总面积56.7平方公里(8.5万亩)。
■第二道绿化隔离地区建设
第二道绿化隔离地区建设项目自2003年启动以来,已完成了163平方公里的规划绿化建设任务。建成65条以河路为主体的绿色走廊,沿西部初步形成北起海淀温泉-西山林场-北宫森林公园-青龙湖一线的西部浅山生态经济景观带,东部沿温渝河、潮白河初步形成了绿色廊道景观。
■重点绿色通道建设
绿色通道建设工程以通往外埠、贯穿全市的“五河十路”作为重点,截至2010年底,市、区(县)级公路、河道绿化长度达到1100公里。
■新城滨河森林公园
新城滨河森林公园建设始于2009年,涉及11个新城和经济技术开发区,总面积逾10万亩。目前,通州、大兴、延庆、密云和昌平的滨河森林公园已全部或部分建成开放,其他的滨河森林公园仍在建设之中。
■湿地保护工程
据2008年全市湿地资源调查,目前全市共有湿地总面积5.14万公顷,平原地区共有湿地面积3.07万公顷,约占全市湿地面积的60%。
近年来,北京市制定了相关湿地保护行动计划与保护工程规划,在平原地区建立汉石桥湿地保护区和翠湖国家湿地公园,并实施恢复西玉河、昌平沙河等10处湿地重点保护工程。