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中国AI政策引发失业担忧

2018-08-31 11:47   来源:

  在过去三年中,自动化取代了一些中国工业企业高达40%的工人岗位,突显出北京推动技术基础升级,成为世界人工智能超级大国的影响。

  政府智库——中国发展研究基金会(China Development Research Foundation)和风险投资基金红杉中国(Sequoia China)的报告显示,中国出口制造业省份浙江、江苏和广东的几家公司在这三年内因自动化削减了30%至40%的劳动力。

  北京正在实施雄心勃勃的政策以升级制造技术。官方媒体对包括人工智能领域在内的政府发展目标的报道都集中在积极因素上。然而,有关当局悄然对此类政策导致的裁员表示了担忧。

  中国人力资源和社会保障部副部长张义珍在上述报告的发布会上表示:“应对人工智能对就业带来的挑战,应该把稳就业放在更突出的位置。”

  中国发展研究基金会秘书长卢迈表示:“如果工人的技能无法升级……我们不仅不会从技术进步中受益,还会出现就业不足和分配结构恶化。”

  中国人力资源和社会保障部早先警告称,结构性失业将因工业升级以及钢铁和煤炭等产能过剩行业的裁员而增加。

  这种裁员也可以在健康的制造企业中看到。中国发展研究基金会报告称,中国最知名的饮料品牌之一、总部位于杭州的娃哈哈(Wahaha)在过去十年中将流水线工人人数从200至300人减少到最少只有几个人。

  中国人力资源和社会保障部表示,结构性失业的增加是低技术老年工人和受教育不足的年轻工人的供给,与需求向高技能人才转移不匹配的结果。

  许多工人由于缺乏教育而被自动化取代。尽管过去三十年中国普及义务教育取得了很大进展,但各地区仍存在严重的收入和教育不平等现象。

  根据中国社会科学院(CASS)在2015年发表的报告,30岁以下的农民工平均只完成了9.8年的教育,这意味着他们没有完成高中学业。

  中国政府正在改善职业培训。中国国务院今年早些时候敦促地方当局和企业建立终身职业技能培训制度,以缓解结构性失业造成的技能人才短缺。

 
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