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后冬奥时期 延庆持续优化营商环境 助力区域可持续发展

2022-11-28 08:55   来源:北京日报

  随着2022年这场简约、安全、精彩的冬奥盛会成功落幕,延庆区快马加鞭、谋篇布局后冬奥发展,全区市场化、法治化、国际化营商环境迈上新台阶,进一步坚定了推动地区高质量绿色发展的信心和决心。  

  

 

  

  

  

  

  市场化营商环境更快更活跃

  对延庆而言,扩大冬奥效应,促进后奥运经济发展,一个重点就是做好后奥运这篇审批、政务、人才领域服务文章,持续激发市场主体活力。

  坚持服务金标准,审批服务跑出“加速度”。延庆区延续冬奥服务标准,在区政务服务大厅设立企业服务专区,提供开办、解读政策、法律咨询等全生命周期场景式服务;为赛后服务保障类市场主体配备“全能管家”,办理完成24件商标注册业务;审批部门专人专盯、靠前服务、全程指导,推动“新华家园养老住区项目二、三期工程”快速取得立项批复,即时办理“延庆无人机装备产业基地项目”备案,让企业有了更高满意度和更多获得感。今年以来,全区新设市场主体11571户,同比增长54.40%,累计达到59668户。

  厚植人才沃土,就业服务迈向“新高地”。聚焦冬奥人才可持续发展,成功申报浇冰师、压雪车驾驶员、民宿管家3个国家新职业工种,被人力资源和社会保障部纳入《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》,已累计培训浇冰师、压雪车驾驶员等冰雪类培训6508人次。联合北京市冬季运动中心、北京国家高山滑雪有限公司在全市率先启动创建区级“冰雪技能大师工作室”。推出“妫川人才”品牌,建立涵盖冰雪体育、无人机、科技创新等11个领域“妫川人才智库”,近500名优秀人才享受“一对一”服务,“一人一策”提供配偶就业、子女入学、医疗社保等各类需求,逐渐形成人才服务新局面。

  加快场景化应用,探索后冬奥服务“新场景”。创新推进后冬奥冰雪体育产业经济场景建设,对后冬奥体育类、冰雪培训类、赛事服务保障类企业,提供设立经营绿色通道、事项联审联办、全程网办等系列措施,为延庆区经济发展注入新的活力。鼓励后冬奥体育科技产业企业入驻中关村(延庆)体育科技前沿技术创新中心,对体育科技、赛事运营等企业减免办公场地租金。提升国际化政务服务能力,将出入境和海外学人A类高端人才工作许可证和工作类居留许可业务进行融合,实现一表申请、并联办理。

  法治化营商环境更暖更普惠

  北京冬奥会能够如期、安全、顺利举办并圆满落下帷幕,法治保障发挥了重大作用。延庆区继承好“法治冬奥”遗产,借助“全国法治政府建设示范区”创建契机,在法治化营商环境领域亮点频出。

  创建法治政府,大力推进依法行政。顺利入围第二批全国法治政府建设示范地区和项目名单。组建区委全面依法治区委员会,在全市率先制发党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施细则,清单化推动落实部门街乡履职工作指引,推动领导干部集中学法、提职考法和年终述法制度化、常态化。区政府重大行政决策和行政规范性文件公众参与、合法性审查、集体讨论决策率达100%。严格落实行政执法“月统计、季分析、半年总结报告”制度,聚焦食品药品、公共卫生等关系群众切身利益领域,全面推进严格规范公正文明执法。

  保障重点领域,高水平深化依法治理。延庆区组建全市首个区委、区政府法律顾问团,建立“法治冬奥”府院良性互动机制;成立中关村延庆园法治服务站,让企业在家门口就能享受法律咨询服务;在区政务服务大厅开设“企业法治体检”和“企业诚信建设”律师专席,提供法治体检478件次、线上咨询232人次。在全市首推“谁执法谁普法”履职报告评议机制,深入开展以案释法,将普法责任单位全部纳入月度量化工作考核。成立区政府行政复议委员会,街乡镇接待咨询点实现全覆盖,打造“复议为民”延庆样板,在全市率先实现机构场地双落实,行政复议体制改革工作全市领先。

  建立专业调解机制,探索高效解纷模式。在全市率先与中国中小企业协会合作,引入行业性专业性调解机制,并联动北京市社会公信建设促进会,将信用承诺、信用监督和失信约束融入调解工作,共同打造行业诉源治理的“延庆样板”。目前,成功调解劳动争议等疑难复杂纠纷244 件 ,其 中公促会调解成功68件案件即时履行率达到100%。延庆法院成立“法融未来”冬奥司法服务保障队,参与评估预判、矛盾化解、应急处置等司法服务保障工作;由31位高校教授、涉外学者、律师等专家组成,全方位服务保障人才库,建立“绿色经济”调解室,探索高效解决各行业领域商事纠纷,护航地区高质量绿色发展,

  国际化营商环境更优更开放

  北京冬奥会开启延庆对外开放新纪元,借势拓宽对外交往、对外招商渠道,全面提升国际化营商环境水平,着力推进“最美冬奥城”建设,延庆认知度美誉度和国际影响力显著提升。

  深化冬奥场馆改造,推动赛后利用可持续发展。多部门联动助力北京国家高山滑雪有限公司仅用36天完成了索道、门票定价和游客服务中心、高山滑雪中心等主要区域的赛后改造;挂牌国家高山滑雪训练基地、国家雪车雪橇训练基地。2021年12月15日,延庆奥林匹克园区正式获得国际奥委会批准,成为北京市第三个被冠以“奥林匹克”称号的区域;4月29日园区全面对外开放,成为本届冬奥会后首个实现全面商业化运营的赛区。

  发展冰雪体育产业,促进经济高质量发展。借力北京冬奥会筹办加速发展体育科技产业,依托中关村(延庆)体育科技前沿技术创新中心,通过设立体育产业发展专项资金、承办国际重大赛事等方式,吸引一批高成长科技企业落户延庆,成功获评国家体育产业示范基地;2022年服贸会上9家体育企业与中关村延庆园正式签约,首都体育学院(北京国际奥林匹克学院)成功落户延庆,产业生态圈正逐步形成,已累计集聚体育科技企业360余家。

  瞄准国际高端赛事,促进文体旅深度融合。依托场馆后续利用,成功与国际雪车联合会签署了五方合作备忘录,明确未来5年在赛事举办以及开展训练营等方面深化合作;积极申办高山滑雪世界杯延庆站等国际、国内冰雪竞技重大赛事活动,结合重大国际冬季运动赛事、重要国际会议,促进中外文明交流互鉴。促进体育、文化、旅游深度融合发展,将冬奥延庆赛区作为京张体育文化旅游带的重要组成部分,被写入《京张体育文化旅游带建设规划》;加快打造国际滑雪度假旅游胜地;延庆奥林匹克园区成功入选2022年北京市体育旅游十佳目的地、北京市旅游热门打卡地,推出亲子游、党建团建等一系列定制化旅游产品。目前,园区已累计接待游客18.5万人次,冬奥村客房销售突破22000间(次),客房预订率连续多日接近100%。

  今年1月18日,习近平总书记在视察延庆赛区时说:“延庆是个好地方,延庆是属于未来的。”延庆区始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,在基础设施、生态环境、民生福祉、产业发展、城市管理等方面实现了巨大变化。未来,延庆区将深入贯彻党的二十大精神,紧抓后冬奥发展窗口期,加快释放市场“磁吸力”,打造一流市场化、法治化、国际化营商环境,奋力谱写优化营商环境华彩篇章。

 
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