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贯彻"两会"精神践行"两山"理论 门头沟:打造"绿水青山"城市品牌

2019-03-21 15:41   来源:北京日报

  3月15日,门头沟区召开践行“绿水青山就是金山银山”发展大会。门头沟区委书记张力兵强调,作为首都的生态涵养区和革命老区,门头沟区要深入学习贯彻全国“两会”精神,以首善标准践行“两山”理论,把新中国成立70周年庆祝活动作为统领各项工作的“纲”,以“红色门头沟”党建为引领,统一思想、凝心聚力,打造“绿水青山门头沟”,推动“两山”理论在门头沟区形成生动实践。

  融会贯通“两山”理论

  续写新时代“四个一”奉献的门头沟故事

  “绿水青山就是金山银山”的理论深刻阐述了发展经济与保护生态的辩证关系,为门头沟区探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,指明了方向、提供了遵循。门头沟区将以贯彻“两会”精神为引领,在市委、市政府的坚强领导下,以 “绿色发展、生态富民、弘扬文化、文明首善、团结稳定”作为区域发展总原则,打造“绿水青山门头沟”城市品牌。以“团结统一、红色传承、向善尊贤、三严三实、互勉包容”干部队伍建设原则,打造“红色门头沟”党建品牌,推动“两山”理论在我区形成生动实践。

  在发展中坚持绿色发展定方向,牢记守住好山好水好生态这件头等大事,在这个前提下,推动产业结构、空间结构、消费方式的转型,协同推进生态优先和绿色发展;坚持生态富民为目标,围绕“三精”新格局,构建符合功能定位的经济结构,打造绿色GDP,实现百姓富和生态美的有机统一;坚持弘扬文化育内涵,服务全国文化中心建设,以西山永定河文化带、长城文化带建设为契机,弘扬区域“六大文化”,塑造独特的文化内涵;坚持文明首善树形象,打好创城攻坚战,推动各项工作“创首善、争一流”,以实际行动回答好“门头沟四问”;坚持团结稳定作保障,团结保生态、团结促发展、团结创首善、团结保稳定、团结出干部”,强化“红色门头沟”党建引领,营造和谐稳定的发展环境。

  突出“以人民为中心”

  续写新时代“绿水青山门头沟”的生动实践

  践行“两山”理论,既需要深刻认识,更需要深入实践。门头沟区落实新版北京城市总规赋予门头沟区的“三大功能”,实施乡村振兴战略,构建“精品经济、精品旅游、精品小镇”新格局,围绕“二十字”区域发展总原则,聚焦“三四三三”工程,以打造“绿水青山的生态之城”支撑绿色发展,以打造“宜居宜业的幸福之城”促进生态富民,以打造“底蕴深厚的魅力之城”着力弘扬文化,以打造“向善尊贤的人文之城”倡导文明首善,以打造“有序包容的和谐之城”确保团结稳定,努力建成展现北京历史文化和美丽自然山水的典范区、生态文明建设的引领区、宜居宜业宜游的生态发展示范区,全力打造“绿水青山门头沟”城市品牌。

  坚决夯实生态这个本底,彰显“绿水青山”的城市底色。全力筑屏障、治污染、护水源,续写为首都奉献“一片绿”的新佳绩。高标准实施分区规划,编制新城控制性详细规划和镇域综合规划,同步调整水规、林规、生态保护区规划,深化“点状供地”试点,推进减量发展。高质量推进生态建设,以力争2020年成功创建国家森林城市为目标,今年要确保完成百万亩造林绿化4.15万亩、废弃矿山修复 89公顷,实施永定河综合治理和生态修复工程,筑牢首都西部生态屏障。高水平推进污染防治攻坚战,聚焦移动源、分散源,铁腕治理PM2.5,巩固国家水生态文明试点城市建设成果,全力保障生态安全,把农村作为环境建设的主战场,巩固去年美丽乡村人居环境整治的成果,实施“百村示范、千村整治”工程,精细化抓好“清脏、治乱、增绿、控污”各项工作,打造宜居环境。

  坚决抓牢民生这个关键,彰显“美好幸福”的城市亲和度。坚持以人民为中心的发展思想,促进生态富民,办好惠民利民实事,不断增强群众获得感。千方百计培育好“三大产业”,各镇要结合镇域规划编制,根据各自功能定位和特色风貌,发展文化旅游、健康养老和户外运动产业,构建“三精”新格局,促进“两山”转化,争当生态涵养区高质量发展的模范。持续优化营商环境,全面对标全市“9+N”政策2.0版落地,推进包企联络、重点企业“早餐会”和“服务包”等举措制度化、常态化,把区域“高精尖19条”政策落细落实。坚决落实乡村振兴战略,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,按照市委领导在全市农村工作会上强调的七项要求,以门头沟区美丽乡村建设“十个好”机制为抓手,做好今年全区农村工作,努力走出一条具有区域特色的乡村振兴之路。着力打造精品民宿,用好乡村振兴绿色产业发展专项资金和《精品民宿发展服务手册》,集成好精品民宿发展政策服务包,打好贷款利息补贴、担保补贴等扶持政策的“组合拳”,提高招商引资精准性,引入全国、全市优秀民宿企业及银行、担保公司,聚力打造精品民宿。要对已完成规划设计的23个村,做好市场招标,引领打造一批以精品民宿为核心、文旅体验产业为特色的田园综合体。全力打好低收入帮扶攻坚战,按照习总书记强调的“越到最后时刻,越要响鼓重槌……”的要求,深化与市级部门和企业、民主党派的结对帮扶,实施“同心牵手、比翼致富”鹊桥工程,将帮扶重点向尚未超过现行标准线的农户、丧失劳动能力的农户倾斜,确保如期打赢低收入精准帮扶攻坚战,“不获全胜,决不收兵”。

  坚决发挥文化这个优势,彰显“厚重独特”的城市内涵。习总书记强调,一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴,是城市生命的一部分。市委领导强调,要保留老北京的乡愁和记忆。门头沟区将坚持“六不变”原则,按照《村庄民宅风貌设计导则》及《村民手册》,把山区14个古村落和众多的老村落保护好,把美丽乡村建设好,既尊重山水风俗多样性,又强化对村庄风貌、建筑风格和色彩的管控,避免千村一面,努力为城市留住记忆,让人们记住乡愁。精准落实西山永定河文化带、长城文化带建设任务,把纳入计划的35个重点项目实施好,加快永定河文化博物馆新馆建设,将其打造成为门头沟区的文化新地标;推进东胡林人遗址公园规划建设,打造文化与生态并重的“西山永定河——北京人的精神家园”文化名片。

  坚决打好创城这个硬仗,彰显“崇德向善”的城市追求。立足创城“强力攻坚”之年,按住葫芦抠籽,一项一项落实,特别是要以建设新时代文明实践中心为契机,深入开展“门头沟点赞”大拇指行动等活动,打响“门头沟热心人”品牌,推动“我要创、全民创”,确保在首都文明区和首都文明示范区中再创佳绩。以创城态势、首善标准全力推进棚改攻坚和拆违攻坚,扩大拆违整治战果,一鼓作气,确保今年建成基本无违建区。

  坚决维护平安这个基础,彰显“和谐安宁”的城市氛围。紧扣中华人民共和国成立70周年庆祝活动这个“纲”,把做好重大活动服务保障作为重要职责,按照全区“新中国成立70周年庆祝等重大活动安保维稳动员大会”的安排,早谋划、早部署、早启动,深化“平安门头沟”建设,确保“守土有责、守土尽责”。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,层层压实责任,推进食品药品、生产、交通、消防等方面安全管理,坚决防止重特大事故发生。

  强化“四个意识”、践行“两个维护”

  续写“红色门头沟”党建新篇章

  履行好职责、肩负好使命,关键是强化党的领导、加强党的建设。门头沟区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以践行“绿水青山就是金山银山”为主线,以讲好“四个一”门头沟故事为切入点,以“四个当先、一个当头”为自我约束,以“讲奉献、争第一”为目标,以“二十字”区域发展总原则为着力点,以“二十字”干部队伍建设原则为基础,以“门头沟四问”为追求,以党风廉政“六六工程”为保障,系统打造“红色门头沟”党建品牌,切实为推动绿色发展、生态富民保驾护航。

  始终牢记“看北京首先从政治上看”的要求,旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设摆在首位,认真贯彻中央印发的关于加强党的政治建设的意见,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要坚持“四个当先、一个当头”,切实把稳生态涵养区的政治方向,以践行“绿水青山就是金山银山”的生动实践,深刻诠释门头沟党员干部坚持“政治当先”、坚定绿色发展的政治站位和政治本色,坚决完成“确保首都西部生态安全”的政治使命。

  始终牢记“四个一”的历史奉献,统一思想聚共识。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,扎实开展各级理论中心组学习和干部教育培训,围绕践行“两山”理论,开展解放思想大讨论,激励全区党员干部不忘初心强担当。坚持党管宣传、党管意识形态,严格落实意识形态工作责任制,积极推进融媒体等主流舆论阵地建设,集中做好庆祝新中国成立70周年等系列宣传活动,坚决筑牢意识形态安全防线。

  始终坚定“二十字”干部队伍建设原则,抓好队伍建铁军。要持续完善干部选任机制,进一步优化选任工作流程,加强干部政治素质考察,加大优秀年轻干部选拔培养力度,有针对性地选派干部到基层一线,特别是创城、拆违、低收入帮扶等一线岗位经风雨、见世面,推动干部在难事急事的经历中,经受摔打磨炼。抓好区委建设高素质专业化干部队伍、容错纠错等制度的落实,进一步把“重实干、重实绩”的风向标树立起来、明晰起来,真正打造一支能力素质与绿色发展要求相匹配的京西铁军。

  持续回答好“门头沟四问”,固本强基筑堡垒。深入落实《中国共产党支部工作条例》,以提升组织力为重点,推进党支部规范化建设,特别是要坚持问题导向,着力抓好市、区基层党建述职评议反馈的问题整改,不断夯实区域全面从严治党的基层基础。统筹抓好各领域党建工作,进一步强化机关党建,落实好国企党建重点任务,加强园区、楼宇、商圈“两新”组织党建工作,严格落实公立医院及中小学党建工作意见,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

  始终做好新形势下的统战工作,团结一心共奋进。压实主体责任,进一步完善区、镇街、村(社区)三级统战工作网络,加强基层统战干部队伍建设,构建区委统一领导、区委统战部牵头协调、有关单位各负其责的大统战工作格局。发挥统一战线人才荟萃、资源丰富、智力密集的优势,持续深化“8+1”行动,引导各界人士围绕推进“三四三三”工程,打造服务绿色发展、生态富民的品牌项目,进一步服务区域经济社会发展大局。

  始终抓牢“六六工程”,正风肃纪守底线。坚守正风肃纪守底线,以“抓牢‘主体责任’这个牛鼻子,坚定不移贯彻全面从严治党要求”等“六六工程”为抓手,以坚决整改问题为导向,始终保持全面从严治党的定力、保持“永远在路上”的执着,不断压实管党治党的职责,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展,为打造“绿水青山门头沟”提供坚强政治保障。

  门头沟区将认真学习贯彻全国“两会”精神,用“两会”精神统一思想、提升理论、指导工作,着力打造“绿水青山门头沟”城市品牌,在“两山”理论的指引下,在求真务实中解放思想、在真抓实干中赶超跨越,推动各项工作有效落实,书写好“绿水青山”就是“金山银山”的的北京答卷。

 
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