今年上半年,门头沟交通支队指导员李国旺有5个月的时间在镇里“上班”——确切地说,是在位于门头沟区永定镇的S1线沿线上班。从早到晚,每天至少巡视6个小时,时刻关注沿线交通秩序。

　　S1线于去年11月份试运行,这是门头沟与北京城区连接的唯一轨道交通。全线长10.2公里,其中有6站、5公里多位于门头沟区永定镇。这条线路的运行,方便了居民的出行,但与此同时,黑车、游商、占道经营、车辆乱停乱放、随意堆放垃圾等现象也在沿线蔓延开来。

　　今年年初,永定镇政府调动力量,几次联合执法,但收效甚微。“毕竟镇政府能调动的力量是有限的。”镇党委书记周杨说,一条铁路线,涉及交通、城管、公安等多个部门,仅是镇里发力,远远不够。

　　针对永定镇的实际问题,门头沟区迅速落实“街乡吹哨、部门报到”机制,让相关部门派出专业力量到永定镇集结。李国旺就从这个时候起常驻永定镇,成为S1线综合执法小分队的一员。

　　这支小分队成员,来自区镇各个部门。几名“穿制服”的,臂上佩戴的袖章都不一样,有“城市管理执法”,有“交通执法”,有“警察”。另外还有永定镇综治办、环境办、规划科等相关科室成员。

　　“几个月前刚来的时候是乱,两个星期的联合执法之后,像占道经营、乱停车、黑车等现象,就少很多了。现在小分队的主要任务是日常巡查,防止这些现象反弹。如果发现问题,几个部门的人在流动执法车上就能会商,能解决的现场解决,不好解决的转交到镇里的实体化综合执法平台。”李国旺说。

　　他所说的实体化综合执法平台,位于永定镇政府,区镇近10个部门都是这个平台的成员单位。凡是单一部门难以解决的事项,镇政府一“吹哨”,相关部门就会集结到一起,共同协商解决方案。按照“一哨一考核”的监督办法,每个成员单位的履职情况都会由镇政府打分并上报到区里。

　　今年以来,永定镇综合执法平台围绕大气污染防治、疏解整治促提升等中心工作,“吹哨”执法23次,共拆除违法建设5万余平方米。

　　“我们将把‘吹哨报到’机制进一步延伸下去,逐渐实现‘村居和群众吹哨,平台报到’。”周杨介绍,目前镇党委每月邀请一名村居书记、主任列席镇里的班子会,针对重点工作、综治维稳、安全整治、党群工作、民生保证等5大类16项问题,由村居直接吹哨,由平台调动相关力量综合施策。另外,通过拨打举报热线,群众可以把问题直接反映到综合执法平台,流动执法人员会第一时间会商,第一时间整改。