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密云水库岛上人家全部迁出

2015-03-27 05:40   来源:北京日报

  对于密云县溪翁庄镇石马峪村村民王连江说来,春天本是忙碌的季节,买籽种,耕地,给果树剪枝,农活儿几乎干不完。但在3月26日,他承包的密云水库小岛上,却是静悄悄一片,别说农机,就连人影也难得看见。

  “打从今年起,水库小岛上就不让再搞生产了,我的这点儿地都要交还给村集体啦。”53岁的王连江说起来颇有些伤感。

  在密云水库,像这样的库中小岛有86座。岛上有农田,有果树,有人家。今年,南水北调来水将向密云水库补水。为确保水质,在长江水到来之前,库中岛的生产经营活动将全面停止。

  眼下,水库土地清理工作正在进行。59个库岛人家将于上半年陆续迁出,腾退出来的上万亩土地将放归自然,封禁管理。

  “库中岛”上遍地果树

  王连江所在的库中岛位于密云水库南部,从卫星影像图上看,这座小岛四周全是茫茫水域。但实际上,由于近十几年来持续干旱,水库水位下降,裸露出的河床已将小岛和陆地连为一体。

  3月26日,记者在王连江的带领下,探访了这座库中小岛。岛上,最高的山坡顶上,种满了郁郁葱葱的松柏树。山顶以下,是漫山遍野的核桃、板栗、冬枣、山杏,还有一片金黄的玉米地。

  “果树都是这些年陆陆续续种的,总共有5000来棵。”王连江感慨,自打1986年父亲和村集体签订土地承包协议,这座小岛已经陪伴自己近30个年头。岛上的果树一直是家里人的主要生活来源。

  为照看果树,王连江在林子里盖了两间简易的砖瓦房。屋里灶台、土炕一应俱全,“春、夏、秋三季活儿多,忙不完,晚上就在这里过夜。”

  今年,王连江却不再像往年一样为春耕忙碌。“去年10月份通知我们,南水北调工程要往密云水库放水。岛上的承包合同全都要中止,土地重新收回到村集体。”王连江家总共在岛上承包了3个地块、总计300亩地。除了父亲1986年承包的地块今年到期,剩余两块地分别还有20年的承包期。

  “种了这么多年的地,说交就要交出去,搁谁也舍不得。”王连江说着,眼圈红了。他还记得去年底,村里组织承包户清点岛上的果树,妻子听说消息,放下筷子,饭也没吃,跑出去哭了一个晚上。

  “可舍不得归舍不得,咱也知道这是北京的水源地,得服从大局。”作为村委会工作人员的王连江,这一年多来,每天都在关注南水北调工程的最新动向,“报上说,今年年底南水就要到密云水库。水一漫上来,小岛就成湖心岛啦,那时候,想上来看看都不行啦。”老王说着,眼圈又红了。

  库区封禁,恢复生态

  像王连江一样,在库中岛上耕作、生活的有59户人家。记者探访了几个岛屿,岛上遍地是果树、农田,还有一处处简易的农舍。但除了几声狗吠,四下里几乎听不到什么声音。

  “要不是今年退耕,这季节早就忙活开了。”密云水库“库中岛”清理工作组负责人梁跃告诉记者,库中岛是指密云水库库区高程在155米以上的土地,据统计总面积1万余亩。清理之前,岛上大约有200万棵树木,还有一些散养的牲畜。

  种植、养殖,难免会对水体造成污染。从去年起,密云县开始逐步对库中岛土地进行清理。村集体与农户协商,解除土地承包协议。县政府按照一定标准对农户的果树、农作物以及地上建筑物拆除进行补助。

  截至目前,已有25处库中岛、1000余亩土地完成清理。剩余库中岛将在今年上半年陆续移交村集体。所有岛上的建筑物也将全部拆除。

  库中岛完成清理后,岛上土地将统一租赁给密云水库管理处,由水库管理处实施封闭管理,恢复自然生态。市财政按照每年每亩1000元的标准,为库中岛所在镇村发放土地综合补助资金。

  而在库中岛清理之前,密云县已经实施了库区155米高程以下的农田退耕。水库周边,大片撂荒的玉米地随处可见。

  梁跃介绍,密云水库于1958年开工建设,当时库区高程155米以下近30万亩农田被国家征用。但后来随着水库水位不断下降,部分土地逐渐露出水面,地处库区周边的农民又开始使用这部分肥沃地进行农业生产。据统计,总面积大约有10万亩,“种这些地就跟‘押宝’一样,能收一年就赚一年,要是哪年水位上升了,淹了就只能自认倒霉。”

  今年,南水北调来水将为密云水库补水,随着蓄水量的上升,水库运行水位将从现在的136米上升到150米左右。为防止农业生产污染水质,同时也避免水位上升淹没耕地给农民带来损失,密云县用两年时间对“押宝地”进行清理,到今年春,库区的10万亩农田已全面退耕。

  “下一步,密云水库155米高程范围内的一级保护区将实现全面的封闭管理。”梁跃介绍,水库周边已经划定155米高程线,今年将沿高程线架设围网。26万亩水库库区范围内,将不再有任何生产经营活动。

  政府免费培训帮农民转岗

  密云水库库区涉及密云县43个村、近4万农民。“押宝地”退耕,水库封闭管理,农民的生计怎么办?

  “县里已经制定了水库一级保护区产业发展和职业技能培训扶持政策。”密云县农委相关负责人介绍,土地面积少了,就在增加效益上下工夫。今年县政府将出资2000余万元用于鼓励和扶持库区农民发展养蜂、露地菜田、现代高效果园、果品安全生产基地等7个占地面积小、科技含量高、污染少的产业扶持项目,还将对各个项目实施档案管理,并进行跟踪指导,确保项目落地,农民实现增收。

  另外,为了让库区农民顺利转产、转岗、转业,密云县政府还将出资170余万元,免费为符合相应条件且顺利通过考核的库区农民进行定向、定岗培训,培训项目涉及电工、焊工和叉车等6个工种。

  “库区农民为保水做出了巨大牺牲。县委县政府将尽最大努力,让农民乐业安居。”密云县有关负责人表示。

 
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