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西城区副区长陈宁:智慧城市建设需要更多种合作方式

2015-07-10 15:11   来源:财经网 

  “我们现在的整体智慧城市建设前期都是以政府为主,现在有一些社会力量的介入,但同时我觉得我们现在也更需要多种合作方式,包括PPP的方式,包括各种领域的方式介入。”北京市西城区副区长陈宁7月10日在2015中国智慧城市国际博览会高峰论坛上表示。

  她表示,北京市西城区近年来已经逐步明确了智慧城市的概念。并搭建了三层云和五大系统的基本框架。三层云指的是,基本平台、部门协同、以及按需服务。“这三层云的建设是我们在智慧城市方面的一个基础的平台式的东西。”

  而五大系统指的是:城市运行、经济运行、资源环境、政务效能、以及社会服务管理体系。其中,社会服务管理体系较为独特,它通过全响应的社会服务管理的方式把城市的纵向和横向管理统筹协调起来,将城市服务内容落实到街道,再由街道经由这套管理体系系统来做出互动式即时回应。

  “这套系统实际上对我们来讲是一个城市管理方式的变化,同时也是整个管理的集成,也是把我们的群众需求能够跟我们整个城市管理互动起来。”她介绍到。

  以下为陈宁发言:

  陈宁:谢谢主持人。其实智慧城市要说起来,我们用这个名字的年头不长,但是现在归拢起来,智慧城市相关的一些建设,其实做了很长的时间。西城区应该说这几年也是在逐渐地明确思路,或者说明确这个概念,在大的智慧城市的框架里,把我们整个相关的一些管理,相关的一些建设,又整合起来,应该说是在几年前提出了一个整体建设的基本框架,那就是我们是三层云和五大系统。

  这个三层云实际上就是在西城区整体来建设一个基础云,实际上是给所有的基础的公共的一些服务的基本平台。第二层实际上是各个部门之间的协同云,这个协同云实际上是把各个相关部门的一些相互关联的内容和我们彼此需要的东西加载到一起,我们搭建一个互相有关联系统的协同云。第三层云就是服务云,服务云就是给我们相关政府部门和我们社会个人来提供按需的服务。我们用标准化的管理和标准化的模式来构建一层云,这三层云的建设是我们在智慧城市方面的一个基础的平台式的东西。

  另外,在这方面我们也是做了五方面的,应该说按照我们自己的管理,分成了五个大类的工作。一方面我们在城市运行方面,我们把像类似于交通管理,我们把基本的这些基础设施之后,我们在几个类上,在城市运营方面,这是一个层面。再一个,在经济运行方面,我们也是做了一套自己的系统,除我们的工商税务整体资源的数据整合之外,还建了一个金红工程,这是经济方面的。同时还有资源环境方面,我们在整个环境监控,包括我们环境管理的整个运行,同时我们在政务效能方面,我们主要是推一站式的服务,用我们整个的系统管理。

  最后一个是全响应的社会服务管理体系,这一套系统。这一套系统应该是在西城有着比较独特的,有一些特点,它跟我们的日常管理是相结合的。我们所谓的全响应是在我们的网格化的基础之上,把我们整个城市管理有一个综合的协调部门,就是我们整个科站队所和整个城市相关的内容都落到街道,由街道用一套系统来整合,由一套系统去回应,逢问或者是逢事就有回应,是一个互动系统,这套系统实际上对我们来讲是一个城市管理方式的变化,同时也是整个管理的集成,也是把我们的群众需求能够跟我们整个城市管理互动起来。

  另外我们现在的管理模式是纵向管理居多,所以在纵向的横向协调怎么做?我们通过全响应的社会服务管理的方式,能够把这些统筹起来。所以整个智慧城市的建设给我们的城市管理也带来了一个新的思路、新的理念和新的管理服务模式。所以在这方面我们的一些街道都有非常好的探索。

  比如说我们的德胜街道,它可以把我们老百姓提出的某一个具体问题,在很短的时间内给你一个回应,需要去人的,需要送东西的,需要提供服务的,都给你及时能够到位,比较早地在互动方面做了,一期做得非常靠前。很快我们的15个街道,应该说每个街道在智慧城市方面,在我们全响应互动方面都有自己的亮点。

  在这方面我们虽然做了一段时间的探索,也有一些成果可以跟百姓、可以跟同行、可以跟各界来分享,同时其实在这些领域里也有很多空间可以由我们的企业或者说可以给我们的相关智慧城市的行内的人,还有很多我们可以继续去挖掘、去做的。

  西城区因为现在特殊的地理位置,作为首都功能的核心地区,我们在整体的,不管是智慧城市的建设方面,还是在整体的城市建设方面,现在都需要更高的品质。更高的品质,智慧城市也是给我们搭载了一个非常好的路径。所以我们也希望在这里,在我们的整体设计里,加入更高端的、更前瞻的或者是更国际化的一些元素。

  我们刚才跟刘市长谈到的一样,我们现在的整体智慧城市建设前期都是以政府为主,现在有一些社会力量的介入,但同时我觉得我们现在也更需要多种合作方式,包括PPP的方式,包括各种领域的方式介入,所以我们也希望借助大会这样一个机会,给有志于做高品质的智慧城市的一些企业和单位,我们共同地开展合作。

 
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