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各方人士“建言献策” 推进“智慧城市”建设

2017-01-13 10:30   来源:北京青年报

  信息化与城市化的高度融合,让智慧城市成为国际上炙手可热的理念和发展大势。日前,在由国家信息中心和国际数据集团(IDG)主办的“2016亚太智慧城市发展高峰论坛”上,北京市继2015年获得该活动2大奖项后,2016年度再次荣膺“2016中国领军智慧城市”和“2016亚太区领军智慧城市”称号。荣誉的获得,实至名归,它凝结着汇聚八方之智的北京智慧,得益于北京市各方人士的积极推进,得益于北京颇具前瞻性的全局设计与建设。而作为北京智慧城市建设重要构成的“北京通”,正惠及万户千家,它将让百姓的生活发生越来越深刻的变化。

  各方人士建言献策 城市建设向智慧化转型

  智慧城市的实质就是利用先进的信息技术,实现城市智慧化管理和运行,进而为城市中的人创造更加美好的生活。

  建设智慧城市,北京实现的是从管理出发到以服务为本的转变,它也体现着“十二五”跨越到“十三五”城市管理理念的转变。 “十二五”期间,北京为摸清管理事项底数,以“底数清、情况明”为目标,各部门均建立了独立的信息网络系统,实现了有效的社会管理。这也恰好为北京向智慧城市转型奠定了坚实的基础。跨入“十三五”,理政思路从政府管理转向政府服务、满足百姓需求,智慧城市建设被纳入议事日程,作为北京智慧城市建设构成的“北京通”应运而生。

  就在这个城市管理全新转型的过程中,北京民众及各方人士密切关注着城市的发展走向,他们心念国计民生,审时度势,不断为智慧城市建设建言献策。专业人士建议“北京通”建设须加强顶层统筹力度,应由政府统一组织,也建议“北京通”建设,要把增强数据共享、把公共服务与推进公民诚信结合起来;同时要通过智慧城市建设,以“北京通”为载体,把各委办局的信息资源和各相关公共服务资源结合在一起,建立贯通的百姓服务平台,以智慧化服务让百姓获得幸福感。各类专业建议无不赋予城市发展以智慧,更事关百姓福祉。

  适应城市发展转型的新要求,北京市对专业人士的建议迅速做出积极回应,开始了“智慧城市”建设的顶层设计,并在北京市经济和信息化委员会成立智慧城市建设处(大数据处),具体主管“智慧城市”建设,同时确定,把“北京通”作为“智慧城市”的基础设施进行建设。北京,“智慧城市”建设全面启动。

  “智慧城市”建设 北京更加智慧化

  建设“智慧城市”,北京同样创新着更加智慧的运行方法。专业人士建议,“智慧城市”建设要实施政府购买公共服务。正是基于创新的共识,市经济和信息化委员会通过政府采购、以政府购买社会服务的方式公开招标,购买北京通数据服务平台项目,北京思源政务通科技有限公司以其成熟的项目在竞争中一举中标。

  政府招标,购买服务,省却了漫长的研发过程,规避了拨款研发过程中结果不确定性带来的风险。在政府购买服务的模式下,政府对项目进行动态的绩效考核,并以此为依据,对供应商分年付款。这也就意味着,项目风险要由供应商来自己扛。

  就这样,北京市以“北京通”为依托,打通各部门相对独立的信息管理系统,逐步建立起基于大数据的信息资源共享平台,使其实现互联互通,为百姓提供便捷的公共服务,“北京通”开始融入百姓生活。

  登录“北京通” 一号畅享所有公共服务

  百姓将拥有一张电子身份证。“北京通”会为每位经过实名认证的市民生成一张含有独一无二号码(北京通号)的电子身份证,办理所有的政务和公共服务事项就可畅通无阻了,办事获得的再也不是东奔西走的麻烦,而是一切顺利的幸福感。

  手持电子身份证实现服务一窗受理一网通办。步入“十三五”,国家要求各级政府要实现“一号一窗一网”,即到政府部门办事不能再让百姓“跑断腿”,要做到通过一号申请、一窗受理、一网通办就能搞定相关事项。“北京通”的设计理念正是“一号一窗一网”的有效落实,它也正是要让首都百姓只下载一个手机APP,就能畅享所有政府提供的政务服务和相关单位提供的公共服务。北京,通过智慧化设计登上了对百姓服务的升级版。

  作为北京智慧城市的入口,“北京通”APP以智能化的服务升级将让老百姓告别办一件事登陆无数个网、上无数个APP和寻找无数个公众号的烦恼,因为所有各委办局和相关单位的所有公共服务,通过互联互通已经全部连接到“北京通”里。这也就意味着,市民打开“北京通”,无论是办身份证、居住证,还是办社保卡等各种事项,只要填写一张表,所有问题、所有程序,均可一并解决。

  北京通实现“一卡多用、多卡合一”。每一位市民都曾有过手中卡证成灾的烦恼,社保、医保、就诊、交通、金融……凡此种种,办理相关事项,一事一卡,无处不卡,一旦忘带或拿错,办事进程就会就此中止。而“北京通”把所有的卡汇集为一张卡,这张卡可以是实体的,也可以是无形的电子卡。截止到2016年12月底,北京已累计发放“北京通”卡1225.9万张;依托“北京通”,仅2016年1月1日至11月30日11个月的时间,就发放养老助残补贴金5.2846亿元,提供便利服务1052.3万次。

  北京通APP让你畅享“无卡”时代的便利。北京通更是百姓的一张电子身份证,拥有了这张电子卡,百姓出门办事,不仅不必随身携带多种实体卡,甚至可以与随身带卡的历史挥手作别。那时,只要带上手机,登录“北京通”APP,想办社保,扫一下这张电子卡,就会显示社保号并可直接享受报销等服务;到医院看病,扫一下这张电子卡,显示的就是就诊号;到公安局办事,扫一下,显示的就是居民身份证。那时,如果驾车出行,忘记了携带驾驶证,不必担心,遇上状况时扫一下这张电子卡,你的驾驶证就会在手机里跃然屏幕;到委办局办事,完全可以只在一个窗口在线办理;各委办局的数据汇聚,让证照实现一号而无卡的统一。

  北京通打通政务服务各环节,让“信息代替百姓跑路”成为现实。毫无疑问,“北京通”将让“一卡多用、多卡融合”成为现实,一卡通达所有部门,未来市民办理政务或寻求公共服务,不必再开各种证明,因为通过实名认证的“北京通”足以证明你就是你;不必再重复填写各种表格,因为填写一张足矣,各部门的大门是联通的,打开其中一扇门,其他相关的门户会同时为你开放;不必再一个部门一个部门地去跑,因为“北京通”让信息在代跑;不必再劳神费力地托关系、打听复杂的办事环节,因为“北京通”在网络上明明白白地昭告了服务清单,还提供了办事攻略……

  北京通成为您的智能服务管家。登陆了“北京通”,百姓会享受到诸多社会化服务和个性化服务。北京通“”将成为每一位市民的服务管家,它会随时推送与你相关的各类信息,它会向你告知:您本月的社保资金已到账,您的住房公积金已到账。当然,它也会告知:某年某月的某一天,您在某地发生了交通违法行为,提示您怎样去接受处理……

  各种惠民的便利措施实实在在,凡是百姓所期待的,都是它所要努力实现的。

  “北京通”上岗服务 惠及万户千家

  “北京通”悄然上岗后,它已陆续走进万户千家,为百姓提供富有智慧的公共服务。

  作为智慧城市建设的重要依托,“北京通”将让我们赖以生活的这座城市更加智慧,百姓们将切实感受到北京“互联网+政务服务”的非凡魅力。生活在这座城市里的人们将实实在在地感受到——有了“北京通”,公共服务主动又畅通。

 
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