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石景山以服务保障冬奥筹办为统领 高水平建设好首都城市西大门

2020-01-07 11:09   来源:北京日报

  岁月不居,时节如流。刚刚过去的2019年,注定是石景山区发展历史上不平凡的一年。新首钢大桥矗立首都城市西大门,长安街西延线穿越首钢厂区跨过永定河,造型酷似“水晶鞋”的北京冬奥滑雪大跳台惊艳亮相。长安金轴、长安绿轴初具规模,城市环境不断优化,居民幸福感、获得感持续提升,石景山人用奋斗书写了高水平建设首都城市西大门,打造新时代首都城市复兴新地标的华美乐章。 时间新故相推,奋斗接续不止。党的十九届四中全会开启了国家治理体系和治理能力现代化新征程,首都进入高质量发展新阶段,2020年,石景山区将按照中央决策部署和市委工作要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,以服务保障冬奥筹办为统领,以打造新时代首都城市复兴新地标为重点,以推动高质量发展为要务,以构建城市基层治理新格局为着力点,以保障和改善民生为落脚点,以全面从严治党为保障,努力把各方面工作做到细致精致极致,实现“一枝独秀”,高水平建设好首都城市西大门。

  全力服务保障北京冬奥筹办

  2022北京冬奥会的脚步越来越近,今年开始,北京冬奥会系列测试赛将逐步展开,冬奥筹办进入关键阶段。石景山区作为冬奥组委机关驻地和重要赛区,将全方位做好服务保障工作,通过组建冬奥工作专班、建立“双进入”工作模式,健全与冬奥组委机关的沟通协调机制、场馆运行与外围保障的对接机制,并实现工作重心和体制、机制向冬奥赛时转移。石景山区将围绕赛时需要,开展相关要素合理布局和完善提升,带动区域商务服务和文旅消费升级,为冬奥赛事提供一流的硬件设施和软件服务。树立办赛事就是建城市的意识,推进赛场周边水、电、气、热等市政基础配套,将冬奥元素全面融入公共空间;重点做好赛场周边环境综合整治和景观提升,提升全区城市环境建设水平。

  加快建设国家体育产业示范区,支持冰雪产业与金融、科技、文化等领域深度融合,深化国际国内冰雪合作交流,高水平办好中国冰雪大会、冰雪产业论坛、沸雪世界杯等活动和赛事。深化与国家体育总局冬运中心战略合作,精心策划冬奥特色主题活动,积极推进冬奥社区建设,做好冬奥文化、冰雪运动“四进”工作,广泛开展群众性冬季体育活动,打造“带动三亿人参与冰雪运动”示范区,展示“双奥之区”的城市活力和人文风貌。

  加快打造新时代首都城市复兴新地标

  新首钢地区是首都城市西大门和城市复兴新地标,是带动首都西部地区转型发展的核心和关键。今年,石景山区继续全面落实三年行动计划,深化市、区、企联动工作机制,探索存量空间资源利用模式,推动新首钢地区市政设施、土地开发、环境建设、公共服务、产业发展等纳入全区整体规划,推动重点项目建设全面提速,实施新首钢地区绿色生态发展行动计划,狠抓十大攻坚工程建设,促进生态与城市、产业与城市、厂区与城区融合发展。

  加快文化复兴,推进首钢工业遗址公园和冬奥广场项目,打造山水相连、工业遗存和冬奥元素共生的城市风貌。加快产业复兴,紧抓冬奥机遇,立足区域禀赋,围绕“体育+”产业,加强载体建设,加速推进产业集聚,建设传统工业绿色转型升级示范区、京西高端产业新高地、后工业文化体育创意基地。加快生态复兴,精心打造西长安街城市森林公园群,促进长安街延线景观环境整体提升。加快活力复兴,推进新首钢国际人才社区建设,打造国际一流的宜居宜业环境。

  大力推动经济高质量发展

  推动高质量发展是石景山区转型升级的关键,2020年,全区将持续推进减量发展、创新发展、高质量发展,加快建设国家级产业转型发展示范区。

  石景山区将继续培育高精尖产业,充分发挥长安街延长线优势,善于在“螺蛳壳里做道场”,办好“四个园”,坚持走高精尖的路子。强化现代金融产业主导地位,促进资产管理、保险科技、消费金融等创新发展,加快建设国家级金融产业示范区。聚焦科技服务、数字创意、新一代信息技术,着力培育工业互联网、虚拟现实、5G等产业,加快形成高精尖产业集聚的发展态势和影响力。加快工业互联网产业园、虚拟现实产业园建设,落实“科创28条”,抓好科技应用场景建设,满足企业从开发实验品到产品的公共基础性试验平台的需求。推动北京银行保险产业园主园区基本建成,努力打造北京金融新地标。紧密结合老厂房利用和西山永定河文化带建设,实施1919京西影视文创园、郎园Park等项目,打造文化产业特色品牌。持续优化营商环境,优化本区“2+N”政策体系,坚持区处领导走访服务企业,完善“服务包”制度和“服务管家”机制。

  扎实推进西山永定河文化带建设

  西山永定河文化带建设是石景山区服务全国文化中心建设的重要抓手。2020年,石景山区要落实“一核一城三带两区”总体布局,加大绿色生态涵养力度,保护历史文化遗产,不断提升西山永定河文化带石景山段的文化价值,做好首都文化的西山永定河篇章。加强永定河左岸综合治理与生态修复,加强精华片区保护建设,注重文化内涵挖掘,加大“三道五区”“六张名片”等重点项目支撑力度。梳理整合文化旅游资源,加快推进模式口文保区、八大处公园、石景山游乐园提升工程,把文化软实力转化为现实生产力。

  全面提升公共文化服务水平,深入推进公共文化服务体系示范区创建,提升区文化中心运营管理水平,提高文化服务的质量和覆盖面,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。统筹推进全国文明城区创建,以“擦亮城市西大门、文明祥和迎冬奥”活动为载体,实现创城惠民、创城利民。

  努力提升城市规划建设管理水平

  石景山将坚持规划引领,发扬工匠精神,下足绣花功夫,倾注人文关怀,抓好分区规划落地实施。精心编制控制性详细规划、“十四五”规划和各专项规划,展现首都城市西大门的良好形象。

  继续扎实开展疏解整治促提升专项行动,巩固“基本无违法建设城区”成果,在疏解整治的基础上,下更大力气做好优化提升工作,统筹用好腾退空间,积极引入高端要素,实现腾笼换鸟。

  不断提高城市承载能力,全区计划统筹推进100余项固定资产投资项目和26项重大项目。落实北京市加强城市精细化管理工作的意见,构建城市精细化管理体系。推进市民服务热线与网格平台统筹融合,推进城市大脑建设,加快推进城市缝合。

  坚持生态优先,继续全面落实清洁空气行动计划,坚决打赢蓝天保卫战。推进水环境治理、落实生活垃圾管理条例,积极倡导绿色生产生活方式。推进国家森林城市创建工作,打造“秀水石景山”,展现“一半山水一半城”的美丽姿态。

  积极构建城市基层治理新格局

  紧抓北京市制定实施街道办事处条例、物业管理条例的有利契机,石景山区将以建设全国社区治理和服务创新实验区为抓手,从深化街道体制改革、加强街区有机更新、完善社区治理三个层面,构建党建引领基层治理新格局。

  深化“吹哨报到”改革,全面落实街道职责清单,推动赋权、下沉、增效。健全完善社区治理体系,拓宽议事厅、恳谈会等参与渠道,推动“吹哨报到”向社区延伸,建设社会治理共同体。

  提升“接诉即办”水平,深化首办责任制,落实“三见面”等工作机制,建立“双派双考”系统,将年度综合考核与工作绩效挂钩,保证“接诉即办”工作的长期效果,不断提高群众的获得感幸福感安全感。

  深入实施老旧小区更新改造,制定实施老旧小区综合整治和长效治理工作方案等系列文件,探索建立系统完备的顶层设计。深化与首开集团战略合作,推进区属物业企业改革,全面加强老旧小区管理。完成“7+1”老旧小区综合整治工程,启动两批综合整治项目,落实共同缔造,充分发动和依靠居民群众,实现共建共治共享。

  着力保障和改善民生

  2020年,石景山区将按照“七有”“五性”要求,实施公共服务供给侧改革,抓重点、补短板、强弱项,满足群众多层次多样化需求。

  全区计划完成第三期学前教育行动计划,确保普惠性幼儿园覆盖率达到80%。深化教育改革,下大力气抓好名校、名校长、名教师建设,提高教育教学质量。完成平安校园建设,全区中小学幼儿园100%达到平安校园标准。落实促进就业系列政策,大力抓好就业再就业工作,提升社会保障服务能力。深化医药卫生体制改革,构建健康服务体系,做好国家医共体试点和北京市紧密型医联体试点工作,加快优质医疗资源建设。深入推进医养结合,深化居家和社区养老试点工作,全面推开政策性长期护理保险试点,启动建设老年友善社区卫生服务中心试点和康复辅助器具社区租赁服务国家试点,大力推进老旧小区适老化改造。落实租购并举的住房保障制度,加快棚改进度,完成各类保障性住房供给任务。

 
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