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责任规划师引领朝阳街区更新

2019-06-13 11:15   来源:北京日报

  大数据体检化验,责任规划师开方,专家会诊,街乡去疾,朝阳区责任规划师将为街区提供陪伴式“诊治”服务。昨天,朝阳区责任规划师启动仪式暨培训大会在朝阳规划艺术馆举行。36支责任规划师团队、54名首席规划师接过聘书,正式加入朝阳区责任规划师工作。

  市规自委相关负责人表示,目前本市已进入以存量用地更新为主的发展阶段。建立健全街区责任规划师制度,有助于充分发挥专家和专业团队的作用,以整体规划设计引领街区更新,更好地保障总体规划落地实施。

  城市更新呼唤多主体参与

  昨天上午,朝阳规划艺术馆首层铺上了长长的红毯。逐对走上红毯的并不是明星,而是各责任街区“一把手”和选聘的首席规划师。简约而隆重的仪式让现场不少规划师感到肩上的担子更重了。

  责任规划师,是由区政府选聘的独立第三方人员,为责任范围内的规划、建设、管理提供专业指导和技术服务。从2007年开始,本市探索责任规划师试点工作,伴随背街小巷环境整治的开展,推动责任规划师进街道、入乡村。今年5月,《北京市责任规划师制度实施办法(试行)》正式发布,为责任规划师开展工作提供必要的制度保障。

  “北京进入以存量建设用地更新为主的发展阶段。”在培训大会上,市规自委相关负责人介绍,街区更新就是要建立区级统筹、街道主体、部门协作、专业力量支持、社会公众广泛参与的工作机制,搭建多元主体全过程参与平台,以居民、企业需求意见为导向,完善街区功能,提升生活品质。

  从朝阳区情况看,目前区内规划实施率已超过60%。在减量发展的背景下,规划工作从“一张白纸绘蓝图”向以生态修复、城市修补为主的城市双修工作转变。记者了解到,朝阳区责任规划师制度覆盖全区,目前各责任街区已全部完成责任规划师选聘工作。

  大数据“把脉”街区人居环境

  在朝阳规划艺术馆数字沙盘区,巨型荧幕上显示着用地强度、通勤便利性、人口活力等数据指标。这些庞杂的监测数据,就是城市象限有限公司为双井街道和麦子店街道做出的“体检报告”。

  “像医生看病一样,大数据体检系统就如同为街区做健康扫描,责任规划师拿到化验单后,在充分解读数据的基础上,为街区开具处方。一旦遇到疑难杂症,还将由专家会诊,共同出谋划策。”市规自委朝阳分局相关负责人形象地比喻说,即使街区没有诊断出“病症”,也可以由责任规划师对街区进行优化提升,强身健体。

  据悉,大数据社区人居环境体检系统包含人口特征、建成环境、历史文化、职住通勤、居住情况、交通可达、街道活力、环境品质、休闲活动等多个维度。“利用多源大数据,平台为朝阳区每个街区都进行了人居环境大数据体检分析,为责任规划师提供精准的体检评估报告。”城市象限有限公司创始人茅明睿介绍,平台还将研发社区规划工具箱,为责任规划师提供智能感知、社区调研、参与式规划设计和社区规划知识库等专业社区规划工具。

  多街区增配外籍规划师团队

  据介绍,“朝阳区责任规划师库”共吸纳70余支责任规划师团队、150余名首席规划师加入,其中包括外籍规划师7名。昨天,经各责任街区双向选择,36支责任规划师团队、54名首席规划师脱颖而出,正式加入朝阳区责任规划师工作。

  服务于朝阳区文化、国际化和大尺度绿化的发展定位,朝阳区在保证每个责任街区配备一支团队的基础上,针对麦子店、朝外、建外、双井、望京、三里屯、东湖、北京商务中心区、中关村朝阳园、奥林匹克公园等责任街区,同时增配一支外籍责任规划师团队,实现国际视野、国际标准与本土发展的结合。

  按照工作方案,今年5至12月为具体实施阶段。各责任规划师团队将下沉各街区开展工作,随后进行总结评估。

  “各区责任规划师工作普遍还处于探索阶段。”市规自委相关负责人介绍,市规自委已组建专班,定期听取各职能部门和各分局工作进展和难点问题,北京规划学会也建立街区治理与责任规划师专委会,定期听取责任规划师和行业意见。

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  “本土规划师”助力安贞宜居改造

  本报讯(记者 朱松梅)朝阳区安贞街道近日聘任了首批15位社区治理规划师,他们既是居住于此的本地居民,又是规划方面的专业人士。目前,这些本土规划师们已完成裕民路6号院等三个项目的规划设计。

  安华里8号、9号楼之间,一个300平方米的小花园刚刚落成。花园中央是一棵高大的银杏,四周国槐掩映,绿篱围绕,为社区增添了勃勃生机。这个园子,就是本土规划师肖志华的作品。

  “这里以前是个假山,孩子们跑来跑去,少不了磕磕碰碰。”说起他的作品,79岁的肖志华显得很骄傲。今年年初,安贞街道办偶然间得知老爷子曾是港口设计师,就邀请他来参与安华里的老旧小区改造工程。经过近半年的调研、设计、施工,肖志华的作品从图纸变成了现实。

  今年以来,安贞街道充分挖掘社区资源,邀请15位具有专业设计规划背景的居民担任规划师,协助专业公司共同制定社区民生工程的方案。他们被称为“本土规划师”,涉及规划、园林、建筑等领域。

  “一般来说,我们在做设计前会反复去社区考察。但时间有限,所以有些设计细节难免不够接地气儿。”第三方设计公司负责人李秋雪说。如今,设计方案的制定有了本土规划师的参与,这样一来,方案就更加完善。

  比如,裕民路6号院的公共座椅,从最初的紧邻居民楼,挪到了数米开外。就是因为有本土规划师提出,老房子隔音不好,聊天声可能会打扰居民休息。

  除了参与规划方案的制定,本土规划师们还有一个重要任务:做政府、设计公司和居民之间沟通的桥梁,化解矛盾。一方面能够把严谨的规划政策、方案翻译成通俗易懂的语言,让居民听得懂、看得明白。另一方面,也能把居民的诉求和愿望梳理成专业的规划语言,反映给设计方,推动问题解决。

  就拿裕民路6号院的改造来说,不少居民都希望在小区入口处的空地上设置公共座椅,但最终的设计方案却并没有满足这个愿望。“社区入口的地方是消防通道,不能安装座椅。”安贞街道办相关负责人说,这个方案被居民接受,离不开本土规划师做的解释工作。

  安贞街道办工委书记陈伟航说,在本土规划师的参与下,目前,已有安贞党群活动中心、裕民路网红墙、安贞军营驿站3个项目落地,裕民路6号院、安华里老旧小区改造、安贞西里口袋公园等3处规划方案设计。

 
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