北京青年报记者从石景山区政府了解到，八角街道在“街乡吹哨，部门报到”工作中，首创“人单合一，逐级联动，三级过滤”的管理执法手段，并借助小区“老街坊”的力量“吹好哨”。社区治理中70%的问题都能靠“老街坊”的劝导解决，20%的问题靠管理约谈解决，只有10%的问题靠执法处罚解决。

　　八角街道有一个特别的部门——街巷管理服务站。据该服务站相关负责人介绍，在服务站工作的是社会治理综合执法指挥中心平台网格巡查组，小组共有20余名巡查员，大多由附近小区的“老街坊”组成。他们每日做的工作就是针对街面秩序、环境卫生等问题进行巡查管控，并将居民反映的问题汇总给区域巡查员。巡查员作为某区域范围的第一负责人，8小时之内要进行劝导，如果3至5天之内劝导10次无效，则“过滤”到第二级，填写《城管执法记录单》，上报指挥中心，由执法人员现场核实后劝导、约谈处罚，处罚两三次之后，仍然无法解决的问题将升级到第三级。第三级针对复杂疑难、历史遗留的棘手问题，街道吹哨，相关部门报到，采取综合执法手段，通过数据分析、商户征信、约谈产权方等措施，根除问题。这一系列措施就是八角街道首创的“人单合一，逐级联动，三级过滤”的管理执法手段。

　　“老街坊”王紫云是八角街道石景名苑小区的巡查员。她告诉北青报记者，石景名苑小区底商入驻了多家快递公司，每天凌晨4点半左右，七八辆快递大货车、四五十辆快递电动配送车聚集在小区门口的路边，进行货物转运、分派……一直要持续到中午12点以后，影响了附近居民生活。

　　王紫云将这一问题上报街巷管理服务站，通过对商家的劝导约谈，快递车占道分拣货物的问题有所改观，但没过多久，问题开始反弹。王紫云再次将这一问题上报街巷管理服务站，这一次问题级别升级到第三级，八角街道吹响集合哨，召集城管、交通、环保、消防、邮政等多部门，并集体约谈涉事4家快递公司、负责底商管理的物业公司等，明确告知不允许快递车占道分拣货物，如出现违规违法现象，将纳入企业征信系统，多方约束快递公司的不当行为。快递公司当场承诺另寻合适地点分拣货物，物业公司承诺严格做好门前三包工作，规范小区门口的底商业态，最终问题得到了解决。