伴随第一批“一绿”的6个乡城市化试点建设工作持续开展,朝阳区第一批“一绿”试点乡的整体拆迁腾退任务已完成90%,累计共394.6万平方米,试点乡的农民转居共计1.8万人,累计绿化达到3500亩。这是朝阳区区委书记吴桂英在昨天的“一把手谈改革”座谈会上“晒”出的工作成绩单。北京青年报记者还获悉,到2018年,朝阳第一批“一绿”6个试点乡的规划绿地将全部完成,试点地区全部城市化。

　　2014年9月,朝阳区正式启动一道绿化隔离地区城市化建设。第一批“一绿”试点工作的推进不仅是促进地区产业发展,绿地建设,更给试点乡的百姓带来了转居享有城镇社保、搬迁上楼改善生活条件的实惠。

　　此前,朝阳区常营、太阳宫、来广营、南磨房、豆各庄、将台6个乡被列为全市第一道绿化隔离地区城市化建设试点。吴桂英称,截至目前,第一批“一绿”6个试点乡整体拆迁腾退任务已完成90%,累计实现394.6万平方米;人口疏解任务超额完成;农民整建制转居任务基本完成,共完成转居1.8万人;项目建设按计划推进,回迁安置房建设全部开工,绿化建设任务完成50%,累计绿化3500亩。 未来2—3年,第一批“一绿”试点地区将完成全市提出的“搬迁安置全部完成、农民身份全部转变、规划绿地全部实现”的目标。2018年,第一批“一绿”试点乡将全部城市化。

　　长期以来,朝阳区在城乡结合部整治中还面临大的资金瓶颈,如何解决第一批“一绿”试点乡的融资难的问题?朝阳区为此专门成立城乡结合部产业引导基金。这笔基金是市级主导,区级全力支持,共同创新融资模式,积极探索创新政府资金支持方式,由市、区政府和区国有企业、乡村集体企业共同出资20亿元。“目前,这笔基金已经对将台乡国际文化硅谷项目、南磨房乡中国出版创意产业基地两个项目提供了资金支持。”

　　在谈到试点乡基层工作的“诀窍”时,吴桂英谈到“突出农民主体作用”:尊重农民意愿,保障农民合法权益,倾听农民意见心声,组织农民参与试点建设。她举例说,6个试点乡共52个建设项目,其中35个由集体企业主导建设,“农民真正把试点的事当作自己的事,自己拆、自己建、自己转、自己绿,有效降低了城市化成本和拆迁腾退难度。”

　　同时,乡村成立资金监管、工程进度和工程质量监督队伍,党员干部们也要自我管理和约束,推行乡村干部“两公开一承诺”(公开个人拥有的宅基地情况,公开承租集体土地情况,承诺今后不再新建违法建设),对试点的实施进度和内容进行全过程监督。