原告肖某诉称,2010年,石景山区人民政府决定对铸造村一区1号楼实施搬迁,但政府未妥善安置被拆迁人,并未保障被拆迁人的居住条件,也未按相关规定编制拆迁安置补偿方案,导致该项目补偿过少。肖某认为,拆迁当事人的合法权益未受到法律法规的保护,双方未按照《合同法》拆迁安置政策平等、自愿的基本原则签订“安置补偿协议”,损害了其利益。故起诉至法院,请求法院判决撤销2010年签署的房屋搬迁协议,并责令被告与其依法签订“安置补偿协议”。

　　面对起诉,石景山区政府答辩称,原告所争房屋位于石景山区铸造村一区1号楼,涉案项目既非拆迁项目,也不是国有土地上房屋征收项目。该案系原告与石景山区重点建设中心因履行《搬迁协议》及《补充协议》引发的纠纷。鉴于该项目系平等自愿、协商搬迁,并非征收补偿等行政协议,而是民事协议,故本案不属于行政诉讼受案范围。此外,石景山区政府认为,其不是本案适格的被告。另外,《搬迁协议》及《补充协议》均签订于2010年,原告此时起诉,明显超过起诉期限,综上请求法院依法裁定驳回原告起诉。

　　庭审中,原被告双方围绕涉案《房屋搬迁协议》是否属于行政诉讼受案范围、该协议签订是否符合法律规定,以及原告起诉是否超过法定期限等问题发表了各自意见。肖某表示,他是在2014年才知道其合法权益受到损害,当时即找相关部门解决问题,尚未超过起诉期限。

　　合议庭将根据10日庭审中当事人的陈述情况,对本案进行评议后择期宣判。