去年以来，国际金融危机对我国经济的影响逐步显现。面对这一形势，北京经济技术开发区将“优化产业发展环境，帮助企业发展升级”作为工作的首要任务，在帮扶企业应对危机的过程中，采取一系列措施优化产业发展环境，力促经济平稳较快发展。

一是优化服务环境，为企业提供个性化服务。开发区主要领导带队逐一深入产值超亿元的123家企业及今年有重大生产经营计划的企业，持续开展大走访、大调研活动，受到了广大企业的充分肯定。在调研中，开发区对国家、北京市、开发区的相关政策进行分析讲解，帮助企业用好、用足各项扶持政策；同时开展现场办公，针对企业集中提出的贷款贴息、出口退税、高新技术企业认定、人才引进等问题“对症下药”，结合政策现场研究解决。通过调研，开发区帮助企业解决了问题，树立了信心；同时也深入了解了企业需求，为制定帮扶政策措施提供了依据和参考。

二是创新政策环境，全方位扶持优质企业做大做强。出台支持企业扩大生产的政策措施，对增强企业迎难而上的信心有重要作用。针对区内企业的需要，去年以来，开发区先后出台了《开发区科技创新专项资金管理办法》、《开发区产业扶持和鼓励办法》、《开发区促进企业发展的政策措施》等有针对性的经济提振措施和产业扶持政策，鼓励企业增资扩产、调整升级、自主创新。开发区有关部门切实提高办事效率，已为拜耳、奔驰、施耐德等13家企业兑现了2500万元扩大产能资金支持。此外，开发区每年设立1亿元海外高层次人才发展专项资金，用于资助海外高层次人才来开发区创业、工作和人才奖励，这为企业吸引高端人才提供了强有力的政策支持。

三是加强与相关部门沟通合作，为企业发展营造宽松环境。在金融服务方面，建立了中小企业金融服务中心，开发区管委会还分别与北京银行、工商银行等签署银政企全面合作协议，获得350亿元综合授信额度，为开发区内企业发展创造了宽松的融资环境。在海关监管方面，与北京海关建立全面战略合作关系，在开发区先行先试北京海关出台的各项优惠措施，为年纳税额5000万元以上的骨干企业提供“量体裁衣”式的个性化海关监管服务。开发区与检验检疫部门协调沟通，建立检验检疫“绿色通道”制度，为大企业提供全天候报检。今年以来，开发区进一步加强了与北京市各委办局的联系和合作，共同帮扶企业。4月9日，SMC（中国）有限公司等12家区内企业成为北京市首批享受稳定就业岗位和社会保险补贴的企业，共获得两项补贴7740万元。

四是完善投融资环境，建立健全投融资平台，吸引大项目支持企业发展。从2008年起，开发区财政每年投入20至30亿元产业引导资金，吸引300亿元以上的社会资金投入产业发展。今年初，开发区管委会联合总公司投入30亿元建立了首个政府引导的母体投融资平台———北京亦庄国际投资发展有限公司，在此平台基础上，还将建立风险投资公司、担保公司、产业发展基金等专业公司，组成完善的金融服务支撑平台，为京东方等多家区内企业和新引进的大型项目提供融资支持。

五是优化用工环境，多管齐下稳定就业局势，为企业发展储备技能型人才。针对国际金融危机给就业带来的困难，开发区集中推出了设立岗位补贴专项资金、设立职业技能培训补贴专项资金、设立企业员工住宿补贴等重要举措，首批为31家企业发放补贴共533.91万元。今年开发区还将继续施行区域性补充医疗保险“一升一降一统”的政策，降低企业成本，提高员工保障水平。去年以来，开发区加大了对企业用工的指导力度，并出资举办由企业负责人、工会主席、人事经理参加的“预防劳动争议劳资纠纷培训班”，研究解决容易发生的涉及劳动合同、工资、加班费、经济补偿等劳动争议问题。

六是提高服务企业的效率和水平，进一步优化产业发展环境。去年以来，开发区通过大项目领导联系制、大企业服务组、项目并联审批制、项目进度网上公开制等一系列举措，简化办事程序，提高行政服务效率和政府服务能力。此外，开发区以占全区工业产值90％的前50家企业为重点，为每家重点企业建立档案，明确具体联系人，不断研究解决其发展中遇到的问题。今年开发区为企业提供服务的同时，计划全年完成固定资产投资171.1亿元，其中政府投资58.8亿元，同比增长近220％，重点用于基础设施和公共服务设施建设，提高基础设施保障水平。

随着开发区应对危机、帮扶企业各项措施的贯彻落实，区内产业发展环境也发生了巨大变化，区内企业日益呈现出强劲的发展态势。北京奔驰、京东方、艾科泰、宝健等一大批企业制定了增资扩产计划。下一步，开发区将按产业类别分别研究发展战略，按企业类型研究扶持办法，围绕优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的总目标，以全球化视野规划布局下一步的产业形态，进一步研究出台支持企业升级扩张的政策措施，化危为机，借势发展，为首都经济平稳较快发展做出更大贡献。