经北京市委市政府批准,《北京市中长期科学和技术发展规划纲要》(简称《规划纲要》)于6月23日正式向社会发布。北京市科委副主任杨伟光在新闻发布会上指出,《规划纲要》是北京市以党的十七大精神和科学发展观为指导,落实国家创新战略、以科技创新引领北京经济社会发展的重要文件,对未来北京发展作出了前瞻性、全局性、系统性的战略谋划。 《规划纲要》指出,从现在到2020年不到12年的发展时间中,北京市将全力实施首都创新战略,在推进以生产性服务业为代表的高端产业创新发展、增强资源环境承载力、加强城市建设管理和发展以人为本的民生服务、促进城乡统筹发展、加强科技自身能力建设等5个方面进行重点部署,根据北京经济社会发展的重大需求,围绕影响北京发展的重大关键瓶颈问题,组织联合攻关,取得技术突破,全面推进创新型城市建设。 据了解,《规划纲要》共确定了18个北京市重大科技专项,涵盖了资源环境、生产性服务业、民生服务、现代制造业、新农村建设、科技奥运等重点领域。“大力发展生产性服务业是北京在全国率先提出,强势推出,也是未来强力打造的。”杨伟光说。 生产性服务业在北京经济发展中的地位日趋重要,已成为北京经济发展的主体。2006年,北京市生产性服务业实现增加值2958.8亿元,占地区生产总值的37.6%,占服务业增加值的53%。但是,目前北京市生产性服务业的发展水平与首都经济发展的要求还不相适应,高端引领作用还未充分发挥。《规划纲要》指出,未来北京市将围绕重点行业技术创新需求、生产性服务业新业态发展与商业模式创新需求、信息化水平提升需求和完善产业发展的科技条件支撑体系需求,建立一批具有国际一流研发环境的专业性研发基地,搭建产业发展所需的科技资源共享平台、网络科技环境平台和面向行业的共性技术研发与测试平台等科技平台系统,推动产业技术水平和整体竞争力的提升。 在北京研发服务业和技术转移专项部分,《规划纲要》指出,将重点推动生命科学、软件、集成电路设计、汽车设计、3C产品设计、新材料等领域的高端研发,扩大研发服务业规模总量;开展制剂关键技术、药品中试放大技术工艺和生产环节质量控制研究,以ABO联盟为主体,吸纳整合北京已有新药研发平台资源,建设系统、高效的新药创制系统平台;吸引一批跨国企业在京建立研发机构,鼓励国内大型企业设立研发部门,集中包括中央在京单位在内的优势研发资源,建立一批具有国际一流研发环境的专业性研发基地,为企业提供有力的公共技术支撑和服务支撑;抓住研发成果实现环节,拓展研发成果转化途径,加强产学研合作,建立全国技术交易中心,积极推进研发成果和技术成果转移,实现北京研发优势向经济优势的转变。 此外,奥运科技成果推广应用、民生科技等均纳入《规划纲要》中。
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